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平衡计分卡在图书馆部门绩效评估中的应用探讨 王鑫 （中国地质图书馆，北京 100083） [摘要]本文针对图书馆业务部门和行政部门的分类，结合绩效管理的常用方法， 探讨了平衡计分卡在图书馆各部门绩效评估中的应用，不同的部门由于各自职能 的不同，其评估的侧重点也应有所不同，指标的权重及评估的主体也有所不同。 【Abstract】This paper investigated the application of the balanced scorecard to department performance assessment of the library according to the classification of the business segments and administrative sections in library combined with the conventional methods to performance management. The point of focus for assessment and the weight of different indexes as well as the assessment subject should be differentforthereason thatdifferentsections havedifferent functions. [关键词] 平衡计分卡 图书馆 部门 绩效 【Keywords】Balanced ScoreCard,library,department,performance 1 问题的提出 当前对图书馆绩效评估的研究主要集中于图书馆整体和某些具体服务这两 方面，对图书馆下属的各部门绩效评估的理论研究和探讨较少。事实上，部门绩 效是图书馆整体绩效的重要组成部分，在整个组织绩效体系中起着承上启下的关 键作用，不仅体现了员工个人绩效成果，同时也体现了领导管理、资源分配、知 识管理、团队合作等成果，部门绩效评估无论在理论上还是在实践中都具有及其 重要的作用。 当前，我国图书馆界对部门进行绩效评估最典型的方法就是年度报告法或 述职法，被考核部门利用书面报告的形式对自己的工作进行总结及评价，然后由 上级领导打分评定等级。由于没有一个统一的标准，没有可以量化的指标，具有 很大的随意性，评估几乎形式化，评估出来的结果极其不科学。 2平衡记分卡在图书馆部门绩效评估中的应用探讨 2．1 平衡记分卡 平衡记分卡源于哈佛商学院教授罗伯特·S·卡普兰和诺朗顿研究院的大卫· P·诺顿1990 年所从事的“未来组织绩效衡量方法”研究计划，该计划的目的 在于找出超越传统的以财务数据为主的绩效评价模式，使组织的战略能转变为行 动。该研究的成果《平衡记分卡：驱动绩效的量度》于1992 年发表在《哈佛商 业评论》上，首次提出了平衡记分卡的概念，该文发表后引起了理论界和企业界 [1] 的浓厚兴趣与强烈反响， 平衡记分卡是从客户、内部业务、创新学习以及财务 四个重要方面来观察企业。 由于平衡计分卡所具有的强有力的理论基础和便于操作的特点，一经提出， 便迅速在美国，然后是整个发达国家的企业和政府应用。今天当人们谈及企业绩 效管理时，经常都是以平衡计分卡为主的体系。以美国为例，有关统计数字显示， 到1997 年，美国财富500 强企业已有60％左右实施了绩效管理，而在银行、 保险公司等所谓财务服务行业，这一比例则更高。[2] 2．2 平衡记分卡应用于图书馆绩效评估的意义 平衡计分卡在企业绩效管理中获得的巨大成功，引起了许多政府机构和公共 部门密切关注，人们开始尝试在这些机构和部门中引入平衡计分卡来加强管理。 作为公益性服务的事业单位，平衡计分卡的引入和推广将对图书馆的绩效管理产 生重要的意义。 2．2．1平衡计分卡有助于图书馆加强财务预算管理 长期以来，图书馆一方面由于资金紧张，难以满足广大读者以及自身发展的 需要；另一方面由于计划和预算的不够科学、全面，经常出现超支现象，给上级 主管部门的决策和图书馆的日常工作带来了很大的困难。平衡计分卡财务指标的 引入，要求对图书馆提供的产品、服务与成本、费用进行配比，这就需要加强财 务预算管理，制定出控制图书馆成本、确定资金投放方向、开拓筹资渠道的方案 和措施，以便在资金有限的情況下，策略性地決定