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探索科学路径推动跨越发展 中共大冶市委大冶市人民政府 大冶市位于湖北省东南部，长江中游南岸，地处湖北省“冶金走廊”腹地， 素有“百里黄金地，江南聚宝盆”之美誉。大冶是华夏青铜文化的发祥地、近代 民族钢铁工业的摇篮、中国保健酒生产基地。全市国土面积1566平方公里，辖 10个乡镇、3个城区街道办事处、1个省级经济开发区和1个国有农场。大冶是 湖北省综合经济实力“十强县市”、湖北省经济效益“十佳”县(市)、湖北省小 康市、湖北省文明城市、湖北省园林城市、全国资源枯竭转型试点县市、湖北省 城乡一体化试点县市。2010年全市完成地方生产总值251亿元，同比增长17．1％， 规模以上工业增加值131亿元，增长38％，社会固定资产投资152亿元，增长 51．7％，财政收入25．96亿元，增长40．2％，地方一般预算收入11．8亿元，增 长68．9‰城镇居民人均可支配收入15020元，农民人均纯收入6688元。近年 来，我市努力把握发展机遇，积极探索科学发展路径，深入推进城市转型，加快 城乡统筹发展，经济社会发展取得了明显进步，综合经济实力明显增强，在全国 县域经济基本竞争力中的位置不断前移，位居湖北省第1位。 一．强力推进经济转型，加快提升县域经济整体竞争力 我市围绕建设大平台、培植大企业、打造大集群，全力推动经济转型，努力 提升县域经济整体竞争力。 ．r 1．全力搭建两个省级工业园区。近年来，我们举全市之力搭建发展平台，将 园区建设作为“一号工程”来抓，着力提升园区承载发展的能力。大冶经济开发 区：共投资30亿元，在经济开发区重新规划建设了20平方公里的城北工业新区。 目前城北工业新区已引进项目148个，其中亿元以上项目46个，总投资168亿 元。2009年大冶经济开发区位居湖北省县市区开发区综合实力第一位，2010年 进入“全国综合实力百强开发区”行列。灵成工业园：以特钢模具为特色的省级 工业园灵成工业园共投入10亿元，建成面积4600亩，已引进项目56个，总投资 92亿元。2010年灵成工业园获批“湖北省模具产业园”。 2．全力招引培育百亿元企业。近年来我们坚持“大招大引”和“招大引大”， 在培育做强本土百亿产值企业劲牌公司的基础上，着力打造招商引资“百亿元工 程”。目前我市已引进投产的全国五百强和行业前三强企业8个，南京雨润、中 粮集团、航宇集团、武汉重冶等知名企业纷纷落户大冶；在建的百亿元企业有山 力新冶薄板、普鸿德机电制造、泉州工业园等，新签约开工的台湾隆成童车、台 州通宇循环经济园、保安电子工业园等项目达产后产值将达到百亿元以上。 25 4．全力打造千亿元产业集群。按照“改造提升传统产业、大力发展接续替代 产业”的转型思路，形成了机电制造、新型建材、饮品食品、纺织服装四大产业 集群，其中集群内规模以上企业达到320家，目前四大集群产值突破600亿元。 预计到2013年，全市工业总产值将过1000亿元。通过转型，近年来我市产业结 构实现了“三个18％”的变化，即采矿业占工业的比重下降了18．7个百分点； 制造业占工业的比重上升了18．4个百分点；畜禽养殖加工业占农业的比重上升 了18．6个百分点，我市产业发展正逐步向多元化、集群化、高端化迈进。在产 业结构不断优化的同时，税收结构也发生明显变化。在大冶纳税大户中，矿业企 业由原来的21家减少为9家，矿业企业上交税收由原来占比60％下降为30％。 目前，年纳税千万元以上的企业达到60余家，过亿元以上的6家，过2亿的4 家，其中劲牌公司今年上缴税收将过10亿元。从依赖资源的“一矿独大”，到四 大集群的茁壮成长，大冶的经济增长实现了从依赖资源到超越资源的嬗变。 二．全面实施城乡统筹战略，加快推进城乡一体化进程 2010年初，我市在科学发展观的指导下，提出了“深入推进城市转型，加 快城乡统筹发展”的战略。同年5月被省委省政府纳入全省城乡一体化试点。一 年多来，我们按照“一主三动”的发展思路，坚持农民主体、产业带动、镇村联 动、创新驱动，充分激活发展的内生动力，形成了“政府主导、农民主体”的一 体化建设新格局。 1．坚持产业带动，形成新型工业化和农业现代化并驾齐驱的产业格局。一是 着力推进新型工业化。在“搭平台、促开放、抓招商、壮集群、优环境”上狠下 功夫，推动产业从“