为农民插上致富的翅膀.docVIP

为农民插上致富的翅膀 ----交通局农村公路建设纪实 ·电视专题片解说词· 序幕 有人把公路比做是镌刻在地面上的丰碑；其实，公路更可以为城市和乡村插上腾飞的翅膀，让更多更美好的想象和憧憬变为现实。 当我们感受着改革开放的春风，享受着我市干线公路四通八达、便捷壮观的景致之时，沿着这通畅的高等级公路，步入两侧生机盎然的田野乡村，映入你眼帘的，将是农村一条条崭新的狭长水泥硬化路面。这一条条新修成的农村公路，把全市209 个乡村紧密相连，仿佛一条条银色的丝带，飘扬在五彩缤纷的乡村大地上，给广大农民插上了致富奔小康的翅膀。 建设篇 一、 过去，我市农村公路大都是六、七十年代建成的简易砂石路、自然形成的大车道，且点多、面广、等级低。二十几年来，仅做了局部修修补补，普遍存在着路堤偏低、路基不稳、春夏翻浆、冬季雪阻现象，严重滞约着农村经济发展和农民生活水平提高。1996年到2003年，国家、省没有专项资金投入到农村公路建设。市、县地方政府受地方经济影响，仅有少量资金投入，用于农村公路建设，农村公路等级低的状况无法根本改变。原有的砂土路，能保证平坦，让大车小辆简单通行，农民们就心满意足了。然而这些小小的愿望也无法得到满足，特别是在春耕秋收季节，遇到雨天，砂土路因车辆碾压，泥泞不堪，不但车辆难以通行，人都无法行走。农民要致富，路在哪里？ 二、 忽如一夜春风来，千树万树梨花开。 进入新世纪以来，国家把加速农村经济发展、增加农民收入当作一项重要工作，加以落实。为农民服务，帮助农民尽快致富，成了全社会的责任和义务。而2003年国家高度重视农村基础设施建设，国家、省政府、交通厅投入专项建设资金，用于农村县、乡公路建设上来。交通局抓住这一服务农村、造福农民的大好时机，在市委、市政府的正确领导下，在县、乡、村政府和广大农民的支持下，在全市掀起了农村公路建设热潮。 三、 公路建设是功在当代，利在千秋的事业。农村公路建设更是情系广大农民的阳光工程。 为把好事办好，让农村公路真正为广大农民提供最为便捷的通行环境，让农民步入生活的快车道，尽快实现致富。交通局党委站在讲政治的高度，赋予农村公路建设以超常规的热情和工作力度。 局党委在农村公路办专门设立了党的基层组织，把党支部建在了农村公路第一线。局党委选派政治觉悟高、业务经验强、善于吃苦耐劳的党员干部，充实到农村公路办党支部。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将展示在千里农村公路建设的主战场上，他们将为党组织和广大农民奉献出一条条平坦的宽广大道。 四、 农村公路办党支部一班人不负众望。 接受了这项光荣使命以后，党支部一班人立即投入工作。他们自觉履行“先行官”责任，不等不靠，创新理念，广开思路，高起点规划，大手笔建设，从细节入手抓质量，从宣传入手抓环境，从引资入手抓资金。党支部还加强自身建设，建立了党支部目标管理排版，制定了党员干部廉政守则，确立了公路质量与支部一般人的联带责任制。一系列规章制度的制定，一项项管理措施的出台，为农村公路建设创造了一个高起点、富有全新理念的精品之作。 在工程质量保证上，农村公路办专门制定了《鹤岗市农村公路质量管理办法》，《鹤岗市农村公路工程监理管理办法》、《鹤岗市农村公路施工、监理处罚规定》等相应的管理办法，与中标的施工单位签订质量责任状，层层落实质量目标。并由农村公路办、专业公路质检队伍和聘请的村民代表共同建立了“政府监督、业主负责、工程监理、企业自检”的四级质量保证体系。 在资金保证上，各部门层层签订责任状和资金配套承诺书，确保工程资金及时到位。交通局还制定出台了对运送农村公路建设物质的车辆给予全额免收过路过桥费的政策，并免收设计、监理、造价审查、质量监督费。 为了把政府行为转变为社会行为，调动县乡村政府和广大农民修路的积极性，农村公路办加大农村公路建设的宣传工作，把党的利民政策及时传达给农民，号召农民抓住机遇，多方协作，共同把农村公路落后面貌彻底改变。 农村公路办党支部还通过规范施工行为，严格公路建设程序，抓好项目落实，脚踏实地做到了建设一条，优质一条，交工一条，满意一条，确保了工程质量合格率达到100％，实现了修一条公路，树一座丰碑的目标，开创了农村公路建设崭新局面。 五、 为了在修路时，真正体现为民思想，农村公路办党支部还处处为农民着想，把工作做的更加人性化，温情化。 2007年施工时，为提升公路等级，有一段路需要缩短弯道长度，如果按设计方案，就要多占用几户农民的庄稼地。土地可是农民的命根子呀，农村公路办的同志果断地修改方案，绕过庄稼地，尽管增加了施工量，却避免了对农民的伤害 一次在修村级路时，设计图纸没给小区留路口，农村公路办的的领导发现后，马上找来施工队长说：给这个村留一个路口吧。于是这条路上就多了一个图纸上没有的路口。 为增加农民收入，他们修路用工时尽量使用当地民工，