完善我国农村土地流转制度：SICP范式、路径及其内涵.docVIP

完善我国农村土地流转制度：SICP范式、路径及其内涵 　　摘要： “三农”问题的根本在于农村，而其焦点在于农地产权流转创新及其市场化程度，受制于历史习性、制度特性（制度模糊、产权权能虚置）等约束，我国的农地经营流转制度还很不完善。作为农民最重要的“财产”，农地产权市场化流转的关键是解决农地资产产权的权能配置及其合约激励问题。不同的合约权利结构（S）决定经济制度及其变迁（I）的本质，而主体行为选择（C）的方向及其获得的绩效水平（P）既是制度创新的结果，又是引致制度变革的原因。文章整合多学科理论，以承包合约的静态与动态权利结构分析为起点，提出基于“权利结构―制度变迁―行为选择―绩效”之联动关系逻辑的“SICP”范式，为新形势下我国农地产权流转制度的实践创新提供理论框架和政策参考。 　　关键词：农地流转制度；合约权利结构；制度变迁；主体行为选择；SICP范式 　　中图分类号：F301.1；F321.1 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2014）05-0014-07 　　一、问题的提出 　　我国经济体制改革始于农村，以家庭承包经营为基础的农村微观经济体制历经30年变革，已初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的农地产权制度框架，绝大多数农民获得了长期不变的土地承包经营权，农地使用权长期化、资本化、物权化作为一种发展方向和趋势已基本确定。但受制于历史习性、制度环境等约