濮范高速公路存在主要问题及解决对策探讨.docVIP

濮范高速公路存在主要问题及解决对策探讨 一、外部施工环境方面： （一）、沿途各级政府、指挥部支持力度总体呈加强趋势，但在利益索求上又有人为设卡现象。 濮范项目自被省政府列为明年必须通车项目后，在省政府、省交通厅强力督导下，濮阳市、县、区、乡政府及各级指挥部对濮范项目支持力度逐渐加强，但是部分政府官员、部分政府职能部门以维护沿途群众利益为由，在高速公路主线与地方河流公路交叉方面；在通涵构造物设置密度及净孔方面；在地方道路使用损坏修复方面；在土源等方面，政府不配合，经济索要过高，导致项目建设成本大大提高，这是目前项目建设所面临的主要问题之一。对此，建议：一是依据建设合同协议书相关条款，据理力争；二是强硬措施与灵活手段相结合；三是必要的向上级政府反映。 （二）、沿途群众以各种借口为由，时有阻工现象。 目前，以通道净孔、设置密度，涵洞积水，改路改渠，灌溉管网，边角地以及施工噪音等为由时常阻工；尤其个别乡镇、个别村庄，以强行供料，强行上土，强装强卸，坐地收费等为由阻工。此问题，建议：能承受解决的迅速解决，不能承受解决，向各级政府、各级指挥部说明情况，晓之以理，动之以情，采取适当强硬措施。 （三）、征迁方面： 1、目前个别路段“三杆”尚未迁移，尤其No.6标油田12#计量站拆迁速度缓慢，给施工作业面连续带来困难。此问题：建议与相关部门加强沟通，尽快解决。 2、临时及永久性征地问题： ①、一、三、四、五、六、七标段部分路段征地宽度不足，导致或无施工主便道，或局部路段路基土方不能全断面施工，给工程进度，工程质量均带来较大影响。 ②、天桥永久性征地大部分尚未解决。 临时及永久性征地问题，务必要尽快解决，否则，影响总体通车目标。 二、施工进度方面： 目前、濮范项目总体进度滞后，且工程进展极不均衡，尤其关键性控制工程严重滞后。如：一标大广互通区桥涵工程；二标马颊河大桥及跨212省道分离式立交桥；三标G106互通区桥涵土方工程；五标跨209省道分离式立交桥；六标油田区桥涵土方工程；七标金堤河大桥；八标跨汤台铁路大桥；九标208省道互通区；十标标尾近1Km的低洼湿软段，以及全线各标段的梁板预制工程。 此问题，建议：一方面要求各标段编报关键性控制工程目标计划，将目标计划细化到每一个作业队，每一个节点时间段；二是按计划投入配备各类资源，按计划指导施工；三是对特别落后的标段必要的采取分割措施。 三、工程质量方面： 目前，濮范项目总体质量没有大的问题，但是： 1、路基土方基本上是抢出来的，工后沉降量可能要大，或不均匀沉降现象也可能发生。建议：增加冲击夯工艺。 2、桥涵构造物虽然强度没有大的问题，但平整度、光洁度、竖直度等外观质量不够理想，可以说全线没有亮点工程，没有精品工程。 质量问题，建议：一方面从项目技术人员及施工队伍方面入手，要求各标段按合同承诺配备技术管理人员，建立健全质量保证体系，完善各项质量控制制度；一方面充分利用监理程序，加大过程检查控制力度，将质量问题消灭在萌芽状态；三是加大成品检测力度，对存在质量问题的成品采取推倒重来的措施。 四、承包商自身问题： 1、部分项目部技术管理人员投入不足，技术力量薄弱，外部协调能力差。 2、大部分标段施工作业队不是专业施工队伍，整体实力较差，质量意识不高。 3、部分项目部施工组织不力，计划不周，工序衔接不紧凑，施工效率不高。 4、部分项目部模板、设备等资源投入不足。 5、其中六、七、八标段总体进度严重滞后，尤其八标内部管理混乱。 以上问题也是影响濮范项目建设进度、质量的主要因素之一，建议：一是对各承包商的人员、设备、队伍严格履约检查，对履约能力差的单位，向其总公司通报，责令其限期按合同履约；二是对施工作业队严格资质及业绩和综合能力考察，对整体实力差，不是专业的施工队进行清退。 五、业主公司急需解决的问题： 1、重大技术变更的问题：金堤河大桥，跨209省道分离式立交桥，改路改渠，马颊河大桥等要尽快确定技术方案，以便尽快下发施工图纸。 2、一般工程变更问题：一是严格按程序进行；二是加快变更确认速度。 3、二次征地问题：无论是临时征用施工便道，还是永久性征用工程占地，都要加快解决的速度，否则，既影响工程均衡发展，也影响总体通车目标。 4、物质供应问题：濮范项目原来在物质供应上采用的是集中供应的模式，现在要全部放开，在体制转变过程中，要以保障施工进度需要为原则，目前，部分标段时常出现因材料供应脱节导致停工待料。此问题，建议：一是在过渡阶段原物资公司供应与项目部自行采购相结合；二是按合同约定给承包商适量材料预付款。 5、与各级政府，各级指挥部协调工作思路问题：是采取适当强硬措施与灵活手段相结合思路，还是采取委屈求全，尽量满足政府索求思路，要尽快确定。但大的原则宜建立在加快项目建成通车的基础上。 6、工程管理思路问题，建