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关于大学生就业政策的合法性分析 　　摘要：大学生就业政策的合法性要求政策制定符合法定程序，政策内容不与既有法律条文冲突，主要包括政策主体的合法性、政策程序的合法性和政策内容的合法性。当前我国的大学生就业政策在政策主体、政策程序和政策内容的合法性上都存在一定的欠缺。提升大学生就业政策的合法性，需要从提升政策决策主体的合法权威和合格权威、提升政策程序的科学性与民主性、将政策内容限定在既有的法律规定和原则之内等几个方面着手。 　　关键词：大学生就业；就业政策；政策合法性 　　近年，我国政府陆续出台了一系列政策措施促进大学生就业，如城乡基层就业政策、中小企业和非公有制企业就业政策、自主创业政策等等。与之相随，学者们也及时地对这些政策进行了多方面的研究与分析，为政策修正与完善提供了诸多有参考价值的意见与建议。可惜的是，在众多的研究中似乎鲜有学者对这些大学生就业政策的制定是否符合法定程序，政策内容是否与既有法律条文相抵触等问题进行较为系统的分析。这些问题正是大学生就业政策的合法性问题，而政策的合法性可以说是政策能够有效执行的基本前提。 　　一、大学生就业政策合法性的界定 　　“合法性”在政治学上具有特定的含义，它探讨的是人们为什么愿意接受某种政治统治。合法性理论最初是以一种规范主义的图示呈现出来的。这种规范主义的合法性理论认为，只有符合理性标准的统治才具有合法性，因此一种统治是否合法需要接受理