中国节能形势及对策.pdfVIP

全国石油与化工行业节能节水减排工作与技术交流会 中国节能形势及对策 国家发展改革委环资司 蔡治华(2009年8月29日) 女士们、先生们： 非常高兴参加此次“全国石油和化工行业节能节水减排工作及技术交流会”，在此我代 表国家发改委环资司向大会的召开表示祝贺。下面我按照会议要求，对中国节能形势和对策 作一介绍： 一、中国节能形势及工作进展情况 “十一五”规划《纲要》提出了单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少 10％的约束性指标。全国人大以法律形式确定节能减排约束性指标，这在五年规划历史上是 第一次。所谓约束性指标，就是必须确保实现的目标。这既是庄严的承诺，也是中国向全世 界发出的强烈政策信号，即中国要坚持走全面协调可持续的道路，推动经济社会发展切实转 入科学发展轨道。 三年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署，把节能减排作为调整经 济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段，大力 推进节能降耗，取得重大进展。全国单位GDP能耗逐年降低，降幅不断增大，2006年下降 亿吨标准煤，相当于减排二氧化碳6．6亿吨。就今年情况来看，全国单位GDP能耗在一季度