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摩托车管理民意梳理 多年来，每当我碰到交警在十字路口拦截检查“三无”（无车牌、无驾驶证、无保险）摩托车的时候，人们无不争相发表类似意见：为什么非要在早晨人们都忙碌的时候查？在交通涌堵的十字路口声势浩大地拦截检查合适？这样拦截检查就能搞好摩托车的管理？ 摩托车进入百姓生活，如果从八十年代初起算，到现在已经30多年了，整治“三无”摩托车的工作，一直是交通警察一项辣手的工作，也成为了群众经常热议的话题。许多群众都知道，我县出现过多次交警拦截检查时引发严重的交通事故，造成了驾驶人、搭乘人受伤和死亡事件，也有交警因此受伤的事件；我县交通管理部门一直是靠这种路上拦截检查和拖车处理的方式来遏制“三无”摩托车的，结果是屡禁不止，越查越多。我是一名普通干部，也没有摩托车，但我有时好管闲事，不仅同情在路上被拦截检查的摩托车车主，也为交警部门执法艰难惋惜。笔者心想：如果通过便捷的方式和合理合法的机制，让所有“三无”摩托车消失，那么，交警就没必要那么辛苦在十字路口进行突击性拦截检查了，也不会乱象繁生；如果在合适的路段、合适的时段，文明地进行督促检查，群众也会理解、支持和配合。因此，我萌发了再次梳理以前收集到的有关摩托车管理问题的一些资料，形成了此文，以供相关部门参考，不成熟之处，请读者海涵。 一、现行状况 1、现场见闻。本月21-23日，笔者三天早晨七点二十分许，路过老站十字路口，看到约有十多名交警在拦车检查，在十字路向步行街人民北路方向转弯处停辆平板拖车，上面放了多台扣留的摩托车。由于此时正是上班时段，有的要送孩子上学，有的急着去工地、或单位……，被查者有的向交警求饶，有的与交警辩解，有的在打电话，见此状况的人们都是议论纷纷……。 近日，我沿县城重要路段步行，仔细观察了一下所有人员密集之处，或在公交车上看到，人行道、小巷、路边等处停放的无牌摩托车有半数以上（不包括目前允许不上牌的），人流量大的交通路段和十字路口无牌摩托车的通行数量，粗略统计了一下，也不少于三分之一。这种状态，我深切感受到交警整治“三无”摩托车的工作有多困惑。 2、见闻求证。记得是在2013年5月初的一天早晨，笔者也是坐公交车去上班，途经老站时，看到交警在十字路口拦车检查，乘客们纷纷打抱不平，对交警拦截检查摩托车的事情各抒己见，其中有位农民模样的人这样说：现在买一辆摩托车只要两三千元，但办好各项手续还要七八百元，这对于本来就收入较低的农民来说，无疑是个较重的负担，所以，很多人不会主动去办理上牌、办驾驶证等相关手续，自然会有大量“三无”摩托车存在。我从网上一查，果然有收费七八百元说法的来源。那是2009年9月，网友彭孟在《湖南在线》网站发帖爆料（2009-09-01）：他去宁乡县城车辆检测中心办理摩托车上牌等手续，车检中心工作人员说要收驾驶证培训及办证费460元、照相及车检费50元、登记上牌180元，共计690元。加上交通强制保险费120元，确实有810元。近日，本人电话咨询了宁乡县车辆检测中心，该中心工作人员说：现在减免和核减了一些费用，两轮摩托车的登记和管理归属车主户口所在地的车管所，登记、上牌、保险等费用约320元，驾驶培训及办证费约300元。也就是说，目前两轮摩托车登记、上牌、保险、办驾驶证等直接费用共计600多元，相比前几年少了一二百元。 二、根源剖析 笔者曾与群众一起分析过“三无”摩托车存在的原因：不仅与收费项目和相关收费金额有关，更主要的是未从销售环节把住关。我在广州市工作过十多年，广州约在二○○○年开始，就是在摩托车销售时办理登记、上牌、交强险等手续的，所以广州市区禁摩前“三无”摩托车很少。当然，问题主要是在摩托车管理的行政法规不适应新形势和执法方法上没有改革等原因。 三、群众建议 目前，两轮摩托车（包括电动摩托车）与小汽车相比，由于购买成本和使用成本低、使用方便、对道路要求不高等因素，是普通群众主要的交通工具。而摩托车使用的人群，大多数是属于经济条件处于弱势的基层群众，他们希望负责摩托车管理的相关部门，从实际出发完善管理法规和科学管理制度，用惠民的、便民的、利民的办法来管理摩托车，正确引导群众遵章守法，就不会有那一幕一幕难受的现场。笔者将群众对加强摩托车管理的相关建议，梳理陈述如下： 1、以服务的意识来制定惠民的收费标准。 2009年3月，省委、省政府针对摩托车税费过高、办证繁琐等群众意见，推出了全免摩托车上牌过程中的所有行政性收费（包括号牌工本费、机动车行驶证工本费、机动车登记证工本费）的新政策；(湘价费［2012］109号)文件：再次进行了明确规定“摩托车驾驶证的全部费用为200元”。这次优惠政策，方便了摩托车主上牌、办证，让群众得到了真正的实惠。 调查中有的群众提出：摩托车办理登记上牌费用80元、驾驶培训及办证费200元、保险费120元，共400元是可以接受的。