乌鲁木齐市米东柏杨河2号砂石矿报告书-正文.doc-前言.doc

前 言 随着乌鲁木齐市的经济建设蓬勃发展，开工建设了一大批工业、民用项目和基础设施。随着基础建设的高速发展，打开了砂石料需求的巨大市场，优质的建筑砂石骨料受到市场的青睐。新疆方圆商品混凝土工程有限公司拟在乌鲁木齐市北偏东20°方向，直距乌鲁木齐市约37km处，开发建设乌鲁木齐市米东区柏杨河2号砂石矿。本项目行政区划隶属新疆乌鲁木齐市米东区管辖，沿原216国道到柏杨河乡进入142县道行驶10千米到达矿区。 本项目为新建露天矿山，矿区面积0.108km2，资源量68.19万m3，服务年限为年。矿山开采规模为砂石原矿m3/a，年产建筑用松散砂石料11.45万m3/a，其中建筑用水洗砂(粒径0.02-8mm)2.81万m3/a；建筑用卵石(粒径8-20mm)1.83万m3/a；建筑用卵石(粒径20-40mm)1.98万m3/a；建筑用卵石(粒径＞40mm)5.37万m3/a。机制砂产出率按90%计算，年产机制砂石总量为4.83万m3/a，其中机制砂：粒径0.02-8mmm3/a，小石子：粒径8-20mmm3/a，中石子：粒径20-40mmm3/a。 本次环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。 本项目环评主要关注的环境问题是拟建砂石矿建设、运营、闭矿后对区域生态环境的影响问题。本环评重点分析砂石矿可能产生的环境影响，突出扬尘对大气环境的影响以及在对生态环境的影响分析，并提出减缓影响的对策和措施。。 环评报告书的主要结论：本工程符合国家及地方有关产业政策及相关规划。建设区域环境质量现状满足环境功能区划的要求。矿山符合清洁生产原则要求，其污染防治措施比较完善，均可达标排放，其措施从经济及技术上合理可行。本工程的实施可带动区域的经济发展，提高地方就业率，具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。本工程在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，落实环评提出的污染防治对策、环保节能减排措施的前提下，从环境保护角度分析，工程建设是可行的。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》相关规定，中国科学院新疆生态与地理研究所受新疆方圆商品混凝土工程有限公司的委托，承担了本项目的环境影响评价任务，并按照环境影响评价工作程序，对评价区进行了现场踏勘，调查和收集了有关项目地区的自然环境概况、社会环境概况等基础资料。在调查、收集资料的基础上，根据本项目的有关备案文件，按有关环评技术规范的要求，编制完成了该项目的环境影响报告书，在报送环保行政主管部门审批后，可作为本项目环保工作和主管部门进行环境管理决策的依据之一。 在编制本报告书过程中得到了乌鲁木齐市环保局及环境监测站等有关部门以及专家的大力支持和积极协作，在此一并表示感谢。 1 总 则 1.1 评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的 （1）通过砂石矿区环境现状调查，掌握评价区域的环境质量现状。 （2）分析本工程所采用的生产工艺和设备是否属于高效、低耗、低污染的清洁生产工艺。分析设计采用的污染治理措施和处理方式的合理性、可行性和可靠性，经治理后的污染源是否能满足达标排放要求，对分析中发现的问题提出相应的改进措施和要求。 （3）通过以清洁生产、达标排放、污染物总量控制分析为依据，论证项目建设规模、工艺、布局的环境可行性以及项目建设与国家产业政策、相关规划的相容性。 （4）通过对本工程采矿及砂石料加工生产全过程的各生产环节、生产工艺、排污及非污染生态影响的环节、环保措施和治理效果情况的了解和分析，了解水、气、声、固废等污染源的排放和治理以及非污染生态影响情况。按照循环经济的理念，探讨废弃物资源化的方案，提高资源利用率和污染物排放的减量化和最小化。 （5）预测及评价项目营运期对当地环境可能造成的影响范围和程度。 （6）从环境保护的角度，明确提出项目建设是否可行的结论。同时为项目实现优化设计、合理布局、建设和营运以及污染防治、生态保护、环境管理等提供依据。 1.1.2 指导思想 依据国家、行业部门和新疆自治区的环境保护法律法规，分析工程排放的各类污染物能否达标排放，对拟采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证。评价中始终贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“总量控制”和“可持续发展”的原则，评价结论力求做到科学、公正、明确、客观。 1.2 编制依据 1.2.1 环保法律、法规、规划 评价涉及的法律、法规依据见表1-1。 表1-1 评价涉及的法律、法规依据 序号 依据名称 会议、主席令、文号 发布时间 实施时间 一 环境保护相关法律 1 中华人民共和国环境保护法 7届人大第11次会议 1989-12-26 1989-12-26 2 中华人民共和国环境影响评价法 9届人大