论格式条款与消费者权益保护.pdf

中文摘要 自19世纪以来，交易中越来越多地采用格式条款订立合同，并且这一趋势 日益明显。时至今日，大至保险、金融合同，d,至rJ与百姓生活密切相关的供水、 供电、供气等消费者合同，都无一例外地或多或少地采用格式条款。格式条款 之所以为交易双方所青睐，是因为它具有节约省时以及保障交易的安全与稳定 的优点。但是，格式条款也存在着严重的缺陷。它限制甚至剥夺了交易相对人 的契约自由；更有甚者，经营者可能会利用提供格式条款的便利而侵害相对方 的利益。如何有效地对格式条款进行规范，使其既发挥节约省时的优点，又能 保障交易的公平，从而保证作为弱者的消费者利益不受侵害，值得探讨。本文 除前言外，共分三个部分。 第～部分论述了格式条款的～般理论。格式条款是当事人为了重复使用而 预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。格式条款具有如下特点：由 合同当事人一方预先拟定、条款的内容定型化、为不特定的第三人在订立合同 时使用、相对人在订约中居于附从地位等。格式条款订入合同应遵守向相对人 提示格式条款、对格式条款作必要的说明、相对方同意将格式条款订入合同以 及异常条款不得订入合同等规则。此外，文章还分析探讨了格式条款的解释、 格式条款的效-力等格式条款的基本内容。 第二部分探讨了格式条款对消费者权益的影响。格式条款对消费者权益的 积极影响，包括：简化订约手续、节约交易费用：保障交易的安全与稳定；弥 补法律规定的不足，促进新型交易的发展等等。格式条款对消费者权益的消极 影响主要表现在：消费者的合同自由受到了较大的限制；条款提供者利用格式 条款减轻或免除自己的责任、加重消费者的责任、限制甚至排除消费者权利等 等。文章分析了格式条款与行业惯例的关系，认为以格式条款形式纳入合同的 行业惯例并不当然具有法律效力，凡是违反法律规定侵害消费者利益的所谓‘行 业惯例’应当无效。 第三部分探讨了格式条款的规制。对格式条款的规制主要有立法、司法、 行政及社会监督等方式。文章分别分析了我国格式条款在立法、司法、行政规 制的现状与不足，并提出了相应的建议。在社会监督方面，文章探讨了行业组 织、新闻媒体、消费者组织对格式条款的监督方式。对格式条款的监督应是一 种多种方式并用的、各种方式协调发挥作用的系统工程。在该工程中，以立法 规制为指导与基础，充分发挥行政规制的事前监督与司法规制的事后救济，辅 助使用社会监督方式，构成一个对格式条款的监督体系。只有这样，才能排除 格式条款的不足，使其在不损害消费者利益的前提下，发挥长处，从而更好地 为交易服务。 关键词： 格式条款消费者权益影响规制 Abstract Sincethe1 standardclausesusedmoreandmorein 9‘“century,the andthistrendis tothe becomingincreasinglyobvious，Today,greatly financial toliveswiththecommon consumer contracts，slightlyenough contracts， suchas without moreorlessusethestandard water,power,gassupply,allexception clauses．The to and reasonthattransactionthestandardclausesis prefers time—saving ofthe arealsoseriousmistakeofthestandardclauses： stabilitymerits．However,there itrestrictseven offreedomofcontractrelativetothe deprived the usethestandardclauses theinterestsofconsumers operatormay against by convenience．Howto thestandard is to regulate clause，it effectively time—savingplay the and thefairnessofa thatthe advantagesprotects transaction，therebyensuring interestsof arenotasweak isthe ofthis the consumers againsttheme article．Besides thee articleisdividedinto foreword，the parts． Thefirst e