城市轨道交通项目降低投资问题地研究.pdfVIP

万美元／辆，北京目前使用的国产地铁车辆也只相当于40万美元／辆，国内生产组装的阿尔 斯通车辆约需100万美元／辆。可见，国内(含合资企业)生产的地铁车辆的价格仅为外国 进口车辆价格的25％一50％。 近几年，随着我国城市轨道交通事业的发展，车辆国产化有了大幅度的提高。在国家 计委的支持下，几个车辆定点厂通过技术改造，与国外厂商合作，已逐渐形成了相当的 生产规模。国内已有众多厂家涉足生产城市轨道车辆零部件、材料，并逐步形成了一定 的规模。 因此，我国目前已经有相当的技术势力，只要我们重视国产化工作，认真贯彻国家对于 城市轨道交通建设项目设备国产化的精神，车辆国产化程度还会进一步提高，造价是完全可 以降低的。在安全、可靠性方面，我们也有成功的经验，北京地铁车辆至今已安全运用了近 30年，就说明了这一点。 城市轨道交通项目降低投资问题的研究 杨洪涛 铁道第三勘察设计院 提 要：主要对城市轨道交通项目降低投资问题的进行了研究，提出应在城市轨道交 通项目中开展优化设计，分析了优化设计对降低城市轨道交通项目建设投资 的作用，以及开展优化设计的几点困难的成因，指出了优化设计对降低城市 轨道交通项目工程造价的重要性，并提出在城市轨道交通项目上推行优化设 计的几点建议。 关键词：城市轨道交通、降低、投资、研究 ， 城市轨道交通项目作为城市基础设施属于公益性项目，其投资额巨大，回收期长，效 益差，投资来源只能靠当地政府解决，很难吸引其他投资。由于建设城市轨道交通项目 政府财政负担很大，降低工程造价就成为各级政府最关心的内容。就城市轨道交通工程 项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从我国目前的投资管理体制来看， 各级政府通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行， 对建设项目进行投资控制，投资规模得到了有效控制。设计阶段通过限额设计，使设计 概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行， 使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工 程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。 但在设计阶段通过优化设计降低城市轨道交通项目工程造价的问题，尚未得到各级政府 的重视。本文通过对优化设计对投资影响的分析，指出优化设计对降低城市轨道交通项 目工程造价的重要性。 ·】36． 1优化设计对投资的影响 1．1 设计方案直接影响投资 城市轨道交通项目建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控 制的关键在于决策和设计阶段，而在城市轨道交通项目作出投资决策后，其关键就在于设 计。设计费一般只相当于城市轨道交通项目全寿命费用的1％以下，但正是这少于1％的费 用对投资的影响却高达75％以上。 首先是选线设计。城市轨道交通线路一般由城市规划部门做出规划确定其走向和设站， 设计部门根据规划线路进行详细设计，任何两站之间采用直线连接最短，也最经济，但因城 市地形、地貌及地上、地下建筑物、构筑物的影响，实际上不太可能做到。线路曲线半径加 大，线路长度缩短，拆迁量加大，建设投资增加，但运营中车辆走行距离缩短，轮轨磨耗减 少，运营费用的支出减少。这就存在一个最经济曲线半径问题。现在各城市地铁项目在选线 设计中尚无这方面的经济比较。 其次是车辆选型、编组和列车交路的设计。车辆型号决定建筑限界，编组方式决定车站 有效站台长度及未来运营能力，列车交路决定车辆配属数量及未来运营成本，这三点对整个 地铁项目全寿命费用影响很大，在设计阶段是应重点研究的。但各城市在车辆选型设计中过 多考虑政治因素，较少考虑经济因素。 地下结构设计。地铁工程在城市市区主要在地下行走，土建投资中围护结构投资所占比 重较大，围护结构属于临时性结构，通过优化设计可节省大量投资。如某城市地铁一地下车 站在设计阶段采用钻孔桩加搅拌桩围护结构进行设计，后经优化设计改为SMW(水泥土插 型钢)围护结构，投资比原方案节省l／3左右。 其他专业设计如地下车站建筑平面布置、通风方式、施工方法、受流方式、信号、通信 制式等均可通过优化设计以降低工程造价。据测算，在满足功能要求的条件下，技术经济合 理的设计，可降低工程造价5％一10％。