我国教师资格制度研究述评.pdfVIP

第17 卷第1 期 江苏技术 师 范 学 院学 报 Vol.17,No.1 2011 年 1 月 JOURNAL OF JIANGSU TEACHERS UNIVERSITY OF TECHNOLOGY Jan., 2011 我国教师资格制度研究述评 查 吉 德1，2 （1.北京师范大学教学部，北京 100086；2.广州番禺职业技术学院珠宝学院，广东广州 511483） 摘 要：教师资格制度被认为是促进教师队伍建设，提高教师整体素质与质量的重要手段。但现行制度在认定 条件、认定标准、时效性、融通性、证书设置和认定对象等方面的问题影响了其在教师队伍建设方面的有效性。为 此，一些学者建议：提高教师资格认定“门槛”；实施国家教师资格考试制度；建立多级别、多层次的证书体系；打 破教师资格终身制，建立教师资格再认证制度。但国际经验提醒我们：提高教师资格认定标准可能会加剧教师的 供需矛盾，影响教育公平；教师资格考试虽被广泛采用，但其效度始终备受质疑；多元证书模式并非优于单一证 书模式，选哪种证书模式关键视教育发展需要。另外，教师资格制度与教师教育制度联系密切，改革和完善我国 教师资格制度须考虑教师教育制度因素。 关键词：教师资格制度；意义；问题；对策；比较 中图分类号：G451.1 文献标识码：A 文章编号：1674- 8522（2011）01- 0064- 07 教师资格制度（又称“教师资格证书制度”）是 国家对教师实行的职业许可制度，是国家为保障 一、实施教师资格制度的意义研 从事教育职业者具备基本的从业资格而予以的标 究 ① 准规定和审核认可制度， 是国家对从事教师职 业、专业或教育教学活动的人所应具备的条件或 实施教师资格制度的必要性和意义已被研究 [1] 身份的一种强制性规定。 我国自20 世纪80 年代 者广泛认可。从掌握的文献来看，就此问题比较集 中期开始探索教师资格制度，于20 世纪90 年代 中的观点有三个方面。 中期开始实施，并于2001 年全面开展。教师资格 （一）有助于教师管理的科学化、规范化和法 制度的实施，有效地促进了教师队伍建设，但现行 制化 制度存在的一些问题影响了制度的有效性。为此， 2009 年颁布实施的 《国家中长期教育发展规划纲 教师资格制度作为法律制度，规范了教师的 要》明确了改革和完善教师资格制度的意见，包括 任用条件，解决了教师任用上的混乱状态和不正 完善符合职业教育特点的教师资格标准；制定国 之风，有利于师资管理的严肃性，使师资管理从混 家教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行 乱无序的人治状态走上科学法制的轨道。[2] 要求；建立教师资格证书定期登记制度；由省级教 （二）促进了教师来源的多样化，有利于提高 育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格 教师队伍素质 认定。教师资格制度的改革与完善需要相关研究 有学者认为，教师资格认证工作的开展为吸 的支持与指导。为此，本文拟对我国教师资格制度 引优秀人才从教，为教育系统以外的人员从教开 的研究作一梳理，以期为教师资格制度的改革和 辟了一条渠道，有利于推进教师来源的多元化，满 完善提供思路与借鉴。 足学校对不同层次，不同专业、不同学历人才的需 收稿日期：2010- 12- 03 作者简介：查吉德（1975-），男，江西德兴人，博士研究生，副研究员，主要研究方向为职业技术教育。 第1 期