BSZN-0370-1-201300.doc

BSZN-0370-1-2013/00 挖掘城市道路许可 办事指南 2014-12-01发布 2015-01-01实施 上海市交通委员会发布 挖掘城市道路许可办事指南 适用范围 本指南所指的“城市道路”是指本机构管辖的市管城市道路（包括：市管城市桥梁以及隧道）。 本指南适用于挖掘城市道路许可的审批。 本市各区（县）市政工程管理部门负责本行政许可的业务部门，应参照本办事指南执行。 事项名称和代码 事项名称：挖掘城市道路许可。 代 码：0370-1。 办理依据 1、《城市道路管理条例》（中华人民共和国国务院令第198号1996年6月4日公布，1996年10月1日起施行）第二十七条第一条规定：城市道路范围内禁止下列行为： 擅自占用或者挖掘城市道路。 2、《上海市城市道路管理条例》（1994年8月25日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过； 2006年10月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第二十四条规定：禁止擅自挖掘城市道路。因建设工程施工，确需挖掘城市道路的，应当向市市管处或者区、县市政工程管理部门提出申请。 办理机构 办理机构名称及权限 办理机构：上海市路政局 办理权限：负责因建设工程施工，确需挖掘城市道路的许可。 许可内容 挖掘城市道路施工活动的申请事项实施书面审查、许可决定、现场踏勘、监督检查。 法律效力 在本机构管辖的城市道路范围内，被许可人按照被许可事项的时间、地点、期限和内容，从事挖掘城市道路活动。 许可对象 因建设工程施工，确需挖掘城市道路建设单位。 许可条件 准予许可的条件 因工程建设或者设置相关设施需要挖掘城市道路； 该申请未超出掘路控制总量； 申请挖掘区管城市道路的，掘路工程需已列入上海市综合掘路计划； 申请单位提供的施工组织设计方案和征得公安交通管理部门同意的交通组织方案均符合要求； 掘路申请符合掘路技术规范和规程。 不予许可的情形 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可的； 行政许可申请事项属于直接影响公共安全、人身健康、生命财产安全事项的； 经审查，违反《城市道路管理条例》、《上海市城市道路管理条例》及相关法律法规的规定或不符合市政工程技术标准的。 许可数量 不超出上海市建设和交通委员会发布的挖掘城市道路的控制总量。 申请材料 形式标准 符合“行政许可申请材料目录”的相关要求。 行政许可申请材料目录 办理硬线长度50 米以上或者软线长度100 米以上的大型掘路工程许可手续时，需要备有下列文件： 1、申请人营业执照或者法人代码证； 2、填妥的《上海市城市道路掘路申请表》；  3、市城市规划管理部门核发的1 : 500《建设工程规划许可证》；  4、施工组织设计方案（包括施工图、施工配合会议纪要）；  5、最大限度减少对交通影响、保障通行安全的交通组织方案； 6、掘路工程修复方案； 7、交警部门意见。 办理硬线长度50 米（含50 米）以下或者软线长度100 米（含100米）以下的小型掘路工程许可手续时，需要备有下列文件： 1、申请人营业执照或者法人代码证； 2、填妥的《 上海市城市道路掘路申请表 》； 3、施工组织设计方案（包括施工图、施工配合会议纪要）；  4、最大限度减少对交通影响、保障通行安全的交通组织方案； 5、掘路工程修复方案； 6、交警部门意见。 申请文书名称 上海市路政管理《行政许可申请表》 许可期限 受理期限：五个工作日。 办理期限：二十个工作日；经批准，可以延长十个工作日。 许可证件 许可证件为上海市路政管理《行政许可证》，根据施工具体情况，证件有效期各有不同。 延续行政许可的有效期：被许可人需要延续依法取得的上海市路政管理《行政许可证》有效期的，应当在上海市路政管理《行政许可证》有效期届满5天前，持《行政许可证》分别向原审批部门提交延期申请，并同时办理临时占路手续、缴纳临时占路费。 收费依据及标准 本许可事项不收费 申请人权利和义务 申请人依法享有以下权利： 申请人有权要求本机构公示法律、法规、规章规定的本机构职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求本机构对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。 申请人向本机构提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利。 在依法设定的行政许可事项和本机构法定职权范围内，申请人有权向本机构提出行政许可申请，并要求本机构在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本机构专用印章和注明日期的书面凭证；在本机构作出不受理行政许可申请的情形下，申请人有权要求本机构在书面凭证中说明不受