第十章 工程建设合同管理.pptVIP

(3) 工程师签证。 工程师接到报表后，对承包商完成的工程形象、项目、质量、数量以及各项价款的计算进行核查。若有疑问时，可要求承包商共同复核工程量。在收到承包商的支付报表后28天内，按核查结果的实际完成情况签发支付证书。工程师可以不签发证书或扣减承包商报表中部分金额的情况包括： ① 合同内约定有工程师签证的最小金额时，本月应签发的金额小于签证的最小金额，工程师不出具月进度款的支付证书。本月应付款接转下月，超过最小签证金额后一并支付。 ② 承包商提供的货物或施工的工程不符合合同要求，可扣发修正或重置相应的费用，直至修整或重置工作完成后再支付。 ③ 承包商未能按合同规定进行工作或履行义务，并且工程师已经通知了承包商，则可以扣留该工作或义务的价值，直至工作或义务履行为止。 * (4) 业主支付。承包商的报表经过工程师认可并签发工程进度款的支付证书后，业主应在接到证书后及时给承包商付款。业主的付款时间不应超过工程师收到承包商的月进度付款申请单后的56天。如果逾期支付将承担延期付款的违约责任，延期付款的利息按银行贷款利率加3%计算。 * 【案例1】 某学院新建图书馆，共计8 层8000 平方米。工程采取严格的招投标程序，由某市建筑公司中标承建。工程竣工交付使用后，承包商以学院逾期支付预付款为由，起诉法院，要求被告赔偿因逾期付款引起的损失共计122.5 万元。 第五节 案例 * 原告诉称：被告在合同签约生效后支付预付款拖延达3 个多月，而此期间，正遇建材、设备大幅度涨价，致原告因晚采购而造成重大经济损失。原告还提出：按该地区惯例，建设方应在合同签订后15 天内支付预付款，现被告逾期3 个多月，显然已构成违约。 法院对案件事实调查后发现：双方所签订合同中规定：“甲方对工程款的支付，参照该市对集体企业工程队结算办法，以包干总造价为计算基数，根据施工形象进度拨款。合同正式签订生效后，由甲方预付总造价的50%；基础完成付10%；主体结构完成一半时付10%；主体结构全部完成付15%；竣工完成后付10%；竣工验收合格，清理施工现场后，再付5%。具体拨款方法与建设银行协商后分期分批支付”。被告据此辩称：合同本身并未对支付预付款的具体期限作明确规定，接合同的表述，被告只要在开工后，基础完成前分批支付总造价的50%，即依约履行了合同。而事实上被告已经在基础完成前分期支付了50%的预付款，因此被告并未违约。 * 对于原告来说，问题在于合同签订“后”和合同签订“后15天”是两个概念，前者只是一个时间介词。后者才是一个期限概念。很显然，没有确切的期限规定使原告处于被动。最终在法院支持下，以被告尚未支付的尾款为由，双方调解成功，由被告一次性再支付18.5 万元。这个结局对原告是相当不利的，但原告只能接受。 由此可见，合同条款对于当事人双方来说，都是相当严肃的事，一旦签订，就必须遵守。当事人对合同的具体条款一定要澄清其含义，不能模糊不清或有歧义，否则就为日后纠纷埋下隐患。 * 【案例5】 1986年某国际承包公司承包伊拉克Dibbis 水坝重建工程。当年4 月30 日，工程比原定计划提前１天实现截流，河水水位徐徐上升，从溢洪道流向下游，溢洪道前有一道土堤，虽然不高，但对将来溢洪道顺利泄洪会起阻水作用。监理工程师看到后随即命令承包商将这道土堤拆除。承包商立即派了几台推土机将这道土堤推平了。5 月初结账时， 通过对土方量的讨价还价，按其他项目土方开挖的单价结算了5000 方，约合1万美元。一个月后，伊方在支付工程进度款时一并支付了这笔增加工程款，承包商十分满意。但到结算工程款时，这1 万美元不仅全数扣回，而且还被加收利息。 * 本案例中，业主对这件事情的处理是无可指责的。承包商只能自认倒霉，无任何可能要求支付这1万美元，因为作为承包工程账款结算的任何依据都必须是书面的，口说无凭，这是国际工程承包的基本常识，也是国际惯例，承包合同条款也明文规定以书面文字为凭。承包商事后未曾向监理工程师索要书面命令，收不到工程款只能说是咎由自取。 在国际工程承包实践中，监理工程师发布口头命令并不奇怪，承包商无权拒绝执行监理工程师的口头命令。但问题在于承包商在执行监理工程师的口头命令后没有立即要求监理工程师以书形式确认其业已下达的口头命令，而只是满足于在收取工程进度款时得到了这笔酬金。殊不知，工程进度款仅仅是临时付款，最后结算工程款时还必须重新复核施工期间的每一笔付款，而且必须以书面文件为凭。承包商没有取得有关这项命令的书面确认，业主追回这笔款及其相应利息是无可非议的。 * FIDIC 条款中规定：“工程师应以书面形式发出指示。如果工程师认为由于某种原因有必要以口头形式发出任何此类指示，承包商应遵守该指示。 该承包公司在这件事上的