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法制讲座材料 预防未成年人犯罪法立法的指导思想和重大意义 主讲人：鞠景春 时 间：2002年10月22日青少年犯罪，是一个世界性的严重社会问题。我国青少年占全国人口近半数。其中18周岁以下的未成年人约有4亿，占全国总人口的1/3以上。青少年能否健康成长，是关系到国家存亡、民族兴衰的大事。 今天的青少年，他们是祖国的未来，是21世纪的社会主义建设者和接班人。毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人都十分关心广大青少年的成长，对他们寄予厚望。邓小平同志早在1986年就高瞻远瞩地指出：“加强法制重要的是教育，根本问题是教育人。法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行这个教育，社会上也要进行这个教育。”一个人的童年、少年、青年怎样度过，谁引路，周围哪些东西进入他们的头脑和心灵，这些都决定着他们将来会成为什么样的人。1999年6月28日，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）由九届全国人大常务委员会第十次会议审议通过，江泽民主席以第17号主席令发布。该法的颁布，必将受到家长、学校和社会的关注。 ? ? 我国制定的《预防未成年人犯罪法》的指导思想是：结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。进行预防未成年人犯罪工作，必须在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。 政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、家庭、