农村智力系统创新能力的研究.pdfVIP

劂发展圈 农村智力系统创新能力研究 张应良 (西南农业大学经济管理学院，重庆400716) 摘要：农业可持续发展能力受农业生态系统支持能力、农业环境系统缓冲能力、农业设 施系统保障能力和农村智力系统创新能力的制约。其中农村智力系统创新能力是最能动的并 且明显要作用于其中三种能力。本文以此为题，从三个方面分析了提高农村智力系统创新能 力的客观必然，提出了农村智力系统创新能力的基点是农民素质提高和农村文明发达。提高 农村智力系统创新能力的路径依赖是农村社会事业的全面发展。 关键词：农村智力系统创新能力农村社会事业 农业可持续发展是“科学技术能力、政府调控行为、社会公众参与”三位一体的复杂的系统工 程。人类自觉认识、自觉调控、自觉规范自己行为的智慧正是创立和发展农业可持续发展学说的源 泉。农业可持续发展作为一种理念，一种理想的社会模式，正改变着世界范围的人类实践活动。这种 实践活动能否保持稳定、健康持续地进行，主要取决于农业是否具备自我持久发展的能力。这种可持 续发展能力是由农业生态系统支持能力、农业环境系统缓冲能力、农业设施系统保障能力和农村智力 系统创新能力综合作用所决定的。其中农村智力系统创新能力是最能动地作用于其它三种能力而推进 农业的可持续发展。因为作为创新主体的人的因素是决定农业成败的首要因素。21世纪的农业经营 者不但要掌握有关的基本技术和文化知识，还应具有与市场经济相适应的各种能力素质。在激烈的市 场竞争中，每个经营者都要以低成本生产优质产品，看准时机开发热销产品，用奇谋异策打人市场， 扩大营销。在这个过程中，惟有那些富有开放、开拓、创新奋进精神和现代知识技能的劳动者，才能 有效地掌握和运用先进的实用技术与科学的管理经验，创造新的生产力，实现新的价值增殖。 一、农村智力系统创新能力的基点：农民素质提高和农村文明发达 在当今世界，多数国家和地区的可持续发展与贫困问题往往是交织在一起的，这些国家和地区要 实现环境可持续发展必须同时解决农村的贫困问题。而农村的贫困人口又有两大特点：一是他们拥有 最为重要的资产即自己的劳动力，这是比较优势所在；二是他们仍然挣扎在死亡线的边沿上，自然灾 害、疾病、产品价格大幅度波动的突发性冲击都可能威胁到他们的生存，而他们所从事的是比较收益 极低的与食品有关的种植业，且停留在初级产品上，即使增产也不一定增收。因此，要从根本上解决 农村贫困与环境可持续发展问题，新的农村发展战略必须把重点放在减少农村劳动力上(林毅夫， 2002)。按照林毅夫教授的新思路，一要把农村发展放在整个国民经济发展的大背景下，选择符合本 国或本地区比较优势的国民经济总体发展战略；同时实现不符合比较优势的旧的发展战略与符合比较 优势的新的发展战略之间的平稳过度。这一思路对发展中国家十分有利，对我国的农业可持续发展问 题与贫困人口问题发解决将是一剂良方。这是因为：我国拥有大量的农村剩余劳动力急待从农业和农 村中转移出来，这将是我国国民经济发展的一大财富；其次，我国的农业和农村问题的核心就在于庞 571 江圈与拣础、删 大的农业人口与相对有限资源之间的突出矛盾，使得过度利用资源而遭致资源的不可持续利用和环境 的严重污染成为必然，陷入了人口增长一污染严重一贫困加剧的怪圈。减少农村人口，不能一夜之间 使农民成为市民，应发挥劳动力市场的作用，通过农村城镇化建设逐渐转移；再者，由于庞大的农村 人口压力和资源的不合理利用导致了我们国家在发展经济过程中的农民的生活环境和农业生产环境的 不可持续，在发展经济的同时要处理环境问题，在解决可持续发展问题的同时必须面对贫困问题，农 村贫困与可持续发展交织在一起；另外，我们国家在扶贫模式和扶贫方式选择上也存在一定问题，漏 斗现象十分严重，返贫问题十分突出，其根本原因就在于我们一味推崇资金、技术等实物扶贫，而忽 视了扶贫本身的内涵，即只有让农民首先改造自己的素质才能改变自己的命运。应提倡精神扶贫，注 重贫困人口观念的改变，让其深刻体会到贫穷的根源在于意识的落后和观念的陈旧，只有观念、意识 改变了才能“穷则思变”。 农村人口大量