数据集中模式下精细化的运维管理建设初探.pdfVIP

目回回曰税务信息化论文集 ——·帮。000瀚≯r一 数据集中模式下精细化的运维管理建设初探 周曙文徐宏刘建宏 内容提要：在江苏省省辖市级数据集中模式的顺利实施到位后，我们即将迎来数据省级大集中，税 收信息化建设的格局必将随之发生根本性的变化。数据的集中必然会带来系统管理集中、纳税服务集 中、管理和技术人员集中等一系列的变化，系统的运行维护也以县市局为主逐步转变为以省局为主。 本文对现阶段泰州地税市级数据集中模式下的信息系统运行维护管理工作进行了分析，对下阶段省级 运维整合工作提出了初步的设想。以期对探索数据省级集中建设中信息系统运行维护管理体系建设有 所作用。 关键词：省级数据集中、精细化、运行维护管理体系 在江苏省省辖市级数据集中模式的顺利实施到位后，我们即将迎来数据省级大集中，税收信息化 建设的格局必将随之发生根本性的变化。数据的集中必然会带来系统管理集中、纳税服务集中、管理 和技术人员集中等～系列的变化，系统的运行维护也以县市局为主逐步转变为以省局为主。建立合 理、高效的系统运行维护管理体系(简称“系统运维管理体系”)显得尤为重要。 一、系统运维管理体系现状 目前，江苏地税系统已基本实现了征管数据省辖市级集中，各地统一运用了省地方税收征管信息 系统软件中包括税务登记、税源管理、发票管理、申报征收和会计管理等十大模块在内的若干个业务 功能模块，管理着各种类型纳税人的征管基础信息，整体运转情况良好。电子办税系统为纳税人提供 了网上申报、自助申报和批鼍扣税等多种申报纳税方式，绝大多数的纳税人采用了多元化电子申报方 式进行纳税申报。征管信息系统和电子办税等系统和专业软件已经成为地税税收征管和纳税服务的重 要支撑平台。同时，不断加强网络基础设施建设，不断加强硬件和网络资源的整合，拓展网络增值应 用，全力打造更加方便快捷、高效安全的对内、对外信息系统服务平台。 为提供及时有效的技术支持和保障，确保省辖市数据集中后各项系统的正常运行，各地都摸索着 建立了一些必要的系统运维管理制度，采取了一系列可行的措施，力求为系统的正常应用保驾护航。 这些制度和措施的实施，在数据集中后的系统运维工作中起到了一定的作用。但是，还很不全面、不 系统，尚未形成科学化的、精细化的、系统化、电子化的系统运维管理体系。如何更好地应对即将到 来的数据省级大集中，仍有待进一步完善。 二、当前系统运维管理体系存在的问题 数据省辖市级集中模式下，系统运维管理主要以“服务”为核心、业务需求为驱动，基本能够满 足日常工作需要，但与实际工作要求仍存在着一定的矛盾，主要表现是： (一)运维工作流程不畅、职责不清。 应用系统的运行维护工作，涉及到方方面面，既有技术方面的维护，也有业务方面的维护。要做 好维护工作，必须设立专司运行维护工作的岗位，以便完成对系统所依托环境和系统本身的维护。在 目前的系统运维模式中，对这些维护岗位的设立没有给予充分重视，造成职责不清。实际工作中有时 会出现以下问题： 一是维护工作错位。传统的思想认为，系统的维护工作应该是信息部门的事情，大量的运维工作 多以信息部门为主。在实际工作中，由于信息化建设任务日益繁重，加之信息部门的人员对税收日常 征管业务接触不多，造成许多与业务直接相关的问题处理起来不顺畅，影响了问题的及时解决和工作 效率。 二是维护工作缺位。原有模式下，在系统的运行维护过程中，操作人员经常会遇到一螋技术、业 务问题。然而，运行维护工作的职责不清，当此类问题出现时，形成工作缺位，造成了一些问题无人 过问，一些问题却多个部门插手的尴尬局面，影响了税收征管工作的正常进行。 (二)运维架构尚未完全建立。 目前，系统运行维护的大部分工作仍由信息中心技术人员全权处理，没有能够真正实现“分级、 分部门对口负责”的运维要求。由于系统维护管理架构尚未完全建立，加之信息系统运行维护需要多 个业务部门、相关技术公司共同完成，仅仅依靠信息中心对系统进行技术支持和维护存在很大的困 447 目回回回税务信息化论文集 ——鼍淞舯。0潮≯·—一 难，目前的单一的运维体制导致了系统运行维护中经常出现部门工作衔接