浅谈曲江区农村饮水安全的现状、问题及对策.pdfVIP

浅谈曲江区农村饮水安全的 ．现状、问题及对策 刘序禄 (广东省韶关市曲江区水利局 韶关 512100) ————……～目z目=冀●i鬻=∞∞—～——…———— 【摘要】 该文根据曲江区农村饮水安全现状和水源水质、水量、管理中存在的问题，提出了 解决农村饮水安全问题的相应对策。 【关键词】 农村饮水 安全对策 1 引言 水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存和发展的基本需求，保障饮水安全是维护最 广大人民群众根本利益，落实科学发展观，体现以人为本的基本要求，是实现全面建设小康 社会目标，构建社会主义和谐社会和发展民生水利的重要内容，是关注民生、解除民忧、谋 求民利的具体体现，是把以人为本真正落到实处的一项紧迫任务。近年来，根据广东省关于 实施十项民心工程文件精神和要求，曲江区加大了农村饮用水安全保障工作的力度，采取了 一系列工程和管理措施，解决了一些农村居民的饮水安全问题，但是部分镇村仍存在水源不 足、水质不达标、缺少水质检测体系和工程管理不规范等问题，即将成为曲江区社会主义新 农村建设和经济社会可持续发展较为严重的制约因素。为此，根据上级水利部门的要求，曲 江区组织开展了农村饮水现状情况的调研，这次农村饮水安全的调查评估，是根据曲江区农 村饮水基本情况和特点，在对全区农村饮水安全情况进行调查评估的基础上，找出农村饮水 中水质、水量、方便程度及工程管理中存在的问题，提出解决农村饮水安全问题的对策与措 施，以促进曲江区新农村建设与和谐社会建设，服务于经济社会的可持续发展。 2基本情况 曲江区位于粤北中部，北江上游，属韶关市管辖。其东邻始兴县，北接浈江区，南接英 德市、翁源县，西和武江区、乳源县毗邻。国道106线、京广铁路和京珠高速公路贯穿区 境，是曲江区经济发展的三条大动脉，浈、武两江横贯本区北部，于韶关市区汇合，流入北 值6．76亿元，粮食总产量77837吨，农村人均纯收入3692元。 3曲江区农村饮水安全现状 18．15万人，是广东省的一个经济欠发达地区。由于农村人口占全区人口比重大，经济社会 发展程度低，工程型、资源型、水质型缺水在全区不同村组不同程度存在，部分镇村人饮安 全问题难以解决。多年来，为改善农村的基本生产条件和生存条件，曲江区政府通过多种渠 道投入了大量资金，以多种方式高标准解决全区部分农村人口的饮水困难，并顺利实施了 22宗农村饮水解困工程，解决了全区1．07万农村人口的饮水不安全问题。但由于近年来南 方气候变化，降水量持续偏少，区域内地下水位普遍下降，局部山泉小溪干涸，加上原有工 程建设标准低、老化失修，人口增长、自然灾害等多种原因，每遇到干旱年份，部分村组的 村民要到几公里远的村庄挑水、拉水，吃水困难或水质污染严重影响农民群众的身心健康、 334 中国水利学会第四届青年科技论坛论文集 影响农村稳定、制约当地农民生活水平的提高和农村经济社会的发展。据调查资料显示，按 照农村饮用水安全卫生评价指标，截至2004年底，曲江区的农村饮用水在用水方便程度、 生活用水量上达到了基本安全的指标，但在饮水水质和水源保证率上，仍有5．178万人尚未 达到国家规定的饮用水基本安全指标，其中饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水0．8651万 区农村总人口的28．5％。 4农村饮水安全存在的问题 根据省市有关文件精神要求，2004年曲江区组织相关部门及工程技术人员，对全区9 个镇的农村饮水情况进行实地踏勘，对全区六个具有代表性的农村饮水点的水质进行抽样检 测，主要从水质、水量、用水方便程度及水源保证率方面进行调查核实，并作出农村饮水调 查评估，结果显示，曲江区农村饮水安全存在以下五个方面的问题。 4．1饮用水水质超标问题 曲江区的农村饮用水超标主要是饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水和其他饮水水质超 标问题，究其原因主要是农业面源污染严重、农药化肥大量施用。由于管理跟不上，未对水 源进行有效保护，水源周围农业污染物和群众生活垃圾及污水未经处理净化直接排放，使人 饮水源遭到污染，从而水质超标。据调查评估显示，至2004年底，曲江区饮用水水质超标 的饮水不安全人口为4．1169万人，占农村总人口的22．7％。 4．2水源保证率方面的缺水问题 一是曲江区部分农村人饮工程始建于20世纪七八十年代，管线老化，腐蚀严重，且供 水不足，工程设计标准偏低，