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基建工程管理制度 第一章 总 则 第一条 为加强公司基建工程管理工作，认真贯彻执行国家关于基本建设工作的各项方针、政策、法令、规定，确保各项基建工程任务的完成，特制定本制度。 第二条 公司基建工程除另有规定外，按本制度执行。 第二章 基建工程计划管理 第三条 基建工程设计管理 ㈠ 按照公司一、二、三类型设计的有关规定办理。 ㈡一类型设计，在公司主管领导主持下，由生产协调部专业技术负责人负责组织。二、三类型设计，综合服务中心负责组织，由其土建专业技术人员负责，在设计过程中，地质、测量及其它相关专业的技术人员进行配合。 第四条　基建工程概算的编制与管理 ㈠初步设计概算是确定建设项目投资，编制项目建设计划，控制设计拨款，审核施工图预算，分析设计经济合理性和建设成本的依据。 ㈡概算总投资额未经公司和上级主管部门批准，不得超过估算总投资的15%。 ㈢编制初步设计概算的要求： 1、设计人员提出的初步设计图纸（包括工艺图纸）和所提供的资料数据，必须能满足设计概算工程量计算规则的要求。 2、编制概算必须符合编制规程要求。要按照工程地点的建设条件、设备加工和订货情况，正确选用定额费用和价格，做到完整、准确、无漏项，概算不可预见费用的确定一般为10%。 3、编制的设计概算必须符合国家的方针、政策规定和各类工程投资标准。 ㈣概算与审批程序 1、属于外委设计工程项目的概算由设计单位编制，经公司或上级主管部门审查批准，即做为项目计划的依据。 2、属于本公司自行设计工程项目的概算，由设计人员在完成初步设计同时提出，并将主要设备订货（包括非标准设备制作）清单及主要材料用料计划，报公司主管领导组织审核后，作为项目投资计划的依据。 3、组织初步设计审查时，必须同时审查概算，批复设计文件必须包括批准概算及资金来源。 第五条 工程预算的编制与管理 （一）施工图预算的编制（审核）必须符合国家、地区和公司有关工程预算编制的各项方针、政策和规定。 （二）施工图预算（审核）必须以设计图纸为依据进行编制，做到无漏项。 （三）施工图预算编制（审核）必须准确，对项目、数量、定额费用的使用必须正确。单位工程预算值的误差不得超过3%—5%，施工图预算非经批准不得超出初步设计概算。 （四）外委施工一般建安工程项目施工图预算的编制、审批程序： 1、凡外委施工的工程项目，均应在施工前按照施工图编制工程预算，交综合服务中心土建技术员员审核。 2、土建技术员审核签字后，由有关专业技术负责人审核，综合服务中心主管领导签字盖章。 第三章 基建工程施工管理 第六条 开工准备 ㈠建设项目开工前应按基建程序办理开工报告，主要内容包括：公司主管部门批准的年度基建工程计划文件、建设规模、资金落实情况、主要材料和设备情况、具备开工条件情况、“三通一平”完成情况、施工图移交和会审情况。 ㈡建设项目开工前，应签订施工合同，其程序和原则为： 1、签订施工合同必须遵守国家合同法，合同的内容必须符合市工商局发行的“建筑安装工程合同书”的要求。 2、合同签订时，合同书上签字人必须是法定代表人或是法定代表人委托人签字方可有效。 3、单项工程移交，施工期较长的建筑安装工程，可根据上级主管部门批准的初步设计和总概算签订合同，进行施工准备，然后再根据批准的年度计划、施工图和预算签订承包合同。 ㈢凡公司基建工程开工报告的办理和对外发包工程施工合同的签订工作，均由企业管理部负责，对外发包工程合同报公司批准后生效。 第七条 施工图纸会审 ㈠施工图纸会审是为施工单位、建设单位有关施工人员进一步了解施工图纸和设计要点而进行的，通过会审澄清疑点，消除设计缺陷，统一思想，使设计达到安全适用、技术先进、经济合理的目的。在施工图纸正式会审前，基建工程施工管理人员，首先要进行自审，对设计做到心中有数。 ㈡大中型工程或技术性复杂的重点工程施工图纸会审，由总经理主持；小型工程由公司分管领导主持会审，有关单位专业技术人员参加。未经会审的工程项目，一律不得开工。 ㈢施工图纸会审的要点 1、工程结构是否符合经济合理的原则，有哪些合理的改进建议。 2、 根据设计图纸的要求，施工单位的施工条件是否具备；施工现场的条件是否按设计要求满足施工需要。 3、图纸各部尺寸标高是否统一、准确。 4、建筑结构、公用管线安装之间是否有矛盾。 5、各项工业管道（包括风、水、电及给排水设施）和提升、运输系统与地上建筑、地下构筑物交叉是否有矛盾。 第八条 工程质量检查 综合服务中心土建专业技术人员负责工程质量检查工作，检查的重点内容要在有关合同上明确，对重点工程项目同时要通过市质量监督站进行检查。施工管理人员必须与施工单位和质量监督部门密切配合，深入施工现场，共同把好工程质量关。 第九条 工程质量检查的依据 1、工程承包合同、施工图纸及说明书、设计变更、材料