分布式光伏已经准备好.docVIP

　　自分布式光伏诞生之日起，投资回收周期长、电量全额消纳无保障、并网接入难、屋顶落实难、贷款融资难就像几座压在分布式光伏身上的大山，让其发展不起来。2013、2014年，随着国家和地方解决分布式光伏困局的政策密集出台，各类金融、检测、保险等机构也快速进入光伏行业。在国家、地方、光伏企业、各类机构的一齐努力下，如今这几座大山基本被移走。因此，笔者认为，2015年将会是分布式光伏的元年。 　　1、 高额的补贴保障项目收益 　　分布式光伏项目电价为“基础电价+补贴”。其中，国家级补贴0.42元/度电;很多有实力的省、市、县，在国家补贴的基础上又出台了地方补贴。 　　目前，全国共8个省有省级单独的度电补贴;10个地级市有市级单独的度电补贴;12个县级单位有县级单独的度电补贴。 　　全国共2个省、4个市、8个县给予初始投资补贴。 　　这是什么概念?以在浙江省温州市永嘉县为例，每度分布式光伏项目可以获得的补贴为： 　　0. 42+0.1+0.1+0.4=1.02元/kWh 　　这仅仅是补贴!基础电价即使以最便宜的脱硫上网电价0.458元/kWh考虑，分布式项目前5年的上网电价也可以达到1.478元/kWh;如果基础电价按商业电价0.908元/kWh的90%考虑，则分布式项目前5年的上网电价也可以达到1.8372元/kWh! 　　而对于居民的户用光伏，各地的补贴力度则更大。同样以永嘉县为例，居民的户用项目可以拿到的补贴为： 　　初始投资补贴：2元/W，折合成20年的度电补贴约0.2元/kWh; 　　0. 42+0.1+0.3+0.2+0.3=1.32元/kWh。 　　居民自己投资的户用系统前5年可以拿到1.858元/kWh! 　　永嘉县的情况并不是个案，大家如果感兴趣自己细算就会发现，还有很多地区也存在类似情况。 　　高额的补贴，保障了分布式光伏项目投资能获得合理的收益。 　　2、 灵活的售电模式保障电量全额消纳 　　要保障分布式光伏项目有稳定、持续的收益，除了电价以外，电量的全额消纳是另外一个保障。 　　根据国能新能〔2013〕433号文和国能综新能406号文，分布式光伏项目可以采用“自发自用，余电上网”和“全部上网”两种售电模式中的任意一种。 　　而在相对独立的经济开发区内，投资商可以通过“转送电“的模式，将余电还可以卖给临近企业，从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性的打破了《电力法》保护下的电网公司垄断。 　　除此之外，如果项目最初情况是“自发自用，余电上网”划算，几年后形势发生变化，自用电力明显降低，“自发自用，余电上网”模式的电价太低，则项目还可以变更成“全部上网”模式。 　　因此，通过灵活的、可自由转换的售电模式，保障分布式光伏的发电量会以相对最高的电价被全额消纳，投资人可以根据自身情况自由选择。 　　3、 税费优惠和额外收入提高项目收益 　　根据财综103号文，分布式光伏项目免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。 　　根据财税66号和国家电网财1515号文，截止2015年底，分布式光伏增值税即征即退50%的政策;而对月售电收入3万元以内的项目，直接免收增值税。 　　同时，分布式光伏作为一种绿色能源，还可以获得减排的额外收益。根据国能新能406号文“地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。” 　　自2013年起，北京等7个碳减排交易试点已经正式开始交易;2015年1月，国家碳交易注册登记系统也已经对外开放，企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例，目前的碳交易报价在50元/吨以上。 　　以1个规模为5kW、年发电小时数为1200小时的项目为例，年发电量为6000kWh，每年相当于节约1.83吨标煤，减排6吨CO2。通过出售减排量，业主可以获得300元的额外收益，相当于0.05元/kWh。 　　如果加上这部分补贴，按之前算的，永嘉县商业和居民前5前上网电价可分别达到1.8872元/kWh和1.908元/kWh! 　　4、 便捷的办理流程让并网不再难 　　项目收益好，大家当然都想干。然而，做分布式光伏项目的人，大部分都是非专业人士。而且，分布式光伏项目规模都很小，如果按一般的电源项目的审批、并网流程进行要求，大家会觉得前期投入比例过高。 　　根据国能新能〔2013〕433号、国家电网财2044号文，分布式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。1)免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件;2)鼓励地市级或县级