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从执法规范化入手提高司法公信力 陈礼永 摘 要 执法规范化建设是对 抓基层、打基础、苦练基本功”三基建设的延续和深化。通过执法规范化建设的广泛开展， 提高执法人员的专业能力和执法水平，为提高公信力奠定基础。执法理念、监督机制、后勤保障是执法规范化建设和提高 公信力的坚实基础。 关键词 政法 舆论 引导 作者简介：陈礼永，泰山学院思想政治教育学院。 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2014)07．161．02 一 、树立正确的执法理念 理念，就是要求着力做到从百姓最关心的事情做起，最大限度地 执法理念是基层执法人员应该具备的基本职业理念。执法 服务人民，从关心百姓的角度，最大限度地激发服务热情。这样 理念会直接影响基层执法人员的执法思想，进而对其执法行为产 才能做到心中有群众，更多地体现服务价值。 生影响。因此。树立正确的执法理念对于基层执法人员是至关重 ’ (三)坚持法律的公正和公平 要的。正确的执法理念可以为执法人员的执法实践活动提供指 坚持公民在法律面前一律平等的原则。公民在法律面前一 导，能够避免错误执法行为的出现，对于社会公信力的提高有着 律平等，是指司法平等和守法平等，任何公民都能够平等的享有 积极的作用。树立正确的执法理念，对一个执法者来说至关重 我国宪法和法律中规定的权力，同时，也需要承担宪法和法律中 要。树立正确的执法理念必须正确认识三个 问题：一是为谁执 规定的义务。在对违法行为实施惩处时，任何人都不能凌驾于法 法，怎样执法；二是为谁服务，怎样服务；三是为谁掌权，怎样行使 律之上，都必须平等的承担相应的法律责任。 手中的权力。能够正确认识以上三个问题，那么正确的执法理 公民权利与义务是相互相统一。在法律中，权利与义务是相 念就 自觉形成了。 辅相成的，相互存在。对 自身义务的承担才会获得权利的实现， (一)明确为谁执法 没有义务就无所谓权利，而权利的实现也需要义务的履行。在公 作为执法人员。应明确为谁执法这个重要问题。在执法的过 民权利与义务中，国家宪法和法律实现了对公民行使权利和享有 程中，应当树立 “执法为民”的正确执法观，这就对执法人员的执 权利的保证，使公民能够在社会生活中享有 自身的权利，自然会 法理念提 出了重要要求。执法人员需要保持执法思想的一致性， 自觉的履行与 自身权利对应的义务；而当公民履行了自身的义务 反省执法行为中存在的问题，研究和改进 自身的执法理念和行 后，为国家和社会的发展做出了贡献，为公民享有权利创造了更 为。“为谁执法”是执法理念的指导宗旨，是规范执法行为的根本 多机会和条件。承担和履行国家建宪法和法律赋予我们的义务， 宗旨，而同时执法的方法与之相辅相成，相互影响。“执法为民” 是每个公民都应为国家和社会做出的贡献，是应该承担的责任。 从根本上回答和解决了 “为谁执法”这个问题，而对于执法的方 履行宪法和法律规定的义务，是每个公民对国家、社会和其他公 法，应采取公平公正的执法方法和文明的执法方式。事实证明， 民应尽的责任。只有当公民履行了宪法和法律规定的义务，才能 当执法人员能够设身处地的理解了“为谁执法”这个问题，才能从 够享有与义务相对应的权力，而只想享受权利，而不想承担和履 思想上加强对执法行为的重视，才能够减少执法行为中的错误， 行义务的思想是极端错误的。 从根本上解决执法方式中存在的诸多问题。而当执法人员做到 应将个人利益与国家利益、集体利益紧密结合。在我国的社 文明执法、公正执法，才能够从根本上体现出“执法为民”执法宗 会主义制度下，人民是国家的主人，人民的利益高于一切，与国家 旨。树立 “执法为民”的执法宗旨，需要做到严厉打击犯罪行为， 利益、集体利益是一致的，同时国家和集体利益代表着公民的长 不放过任何一个犯罪人员，也不冤枉任何一个好人，巩固执法的 远利益。国家在Et常社会生活中依法保证公民的各项权益不受 公正性，改变传统执法理念中的缺陷，实现对当今社会人权保护 侵犯，而公民也应该做到自觉维护国家的利益，以国家利益为重，