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基于信用度的互联网络自主管理策略研究 　　要从根本上抑制网络谣言的传播，净化网络空间，就必须培养网民的责任感和网络行为的自律性。为此，文章提出了基于信用度的网络自主管理策略。该策略以网民彼此监督为运作方式，以信用度增减为手段，提出综合运用心理学的说服技术、暗示技术和团体规范技术以及将虚拟利益转化为现实利益的利益诱导方法，间接地引导网民的网络行为朝良性发展。较以往的说教式管理，该策略不仅激发了民众主动参与网络活动的积极性，还降低了他们对网络管理者的抵触心理。同时，用户间相互监督举报机制，也极大地节省了管理成本。 　　网络自律 信用度 相互监督 自主管理策略 　　王彤，天津大学教育学院副教授。 　　天津市教育科学“十二五”规课题 “基于数据挖掘的高校网络新媒体舆情监测与引导策略研究”（HE4014）；天津市高等教育学会“十二五”教育科学规划课题“基于虚拟社群的高校网络舆情监测与引导策略研究” （125z004）。 　　德国古典哲学家康德认为，道德就其本质来说，是人类的自律意识；美国著名的心理学家和教育理论家柯尔伯格认为道德教育的目标就是培养道德自律，使其达到不律而律；马克思曾指出：“道德的基础是人类精神的自律”；而我国的古代教育家孔子也主张“克己”“自省”和“慎独”。[1]他们都认同人类道德的发展过程是从他律向自律的转化，自律是道德所及的最高境界。 　　自律是出于人类内心的自我省察，是行为主体对自身所持的价值观与道德责任源自内心的认同；而他律则是指各种社会法律规范、政策制度及社会舆论等方面对其所施加对象的限制与约束，是外部监督机制。自律与他律互为条件、相辅相成，自律是实现他律的基础和归宿。任何他律只有和人们内心的自律潜意识相符合，才会被认同并尊重地服从。要提高网络管理水平及网民素质，也只有采取突出网民的道德主体地位，激发其主体意识，才能促使其自觉地遵守网络道德规范，实现他律向自律的关键转化。因此，网络治理应包含对网民进行自我教育的内容，以提升他们的自省和慎独素养。同时，自律的形成也离不开他律的制度保障，他律是自律的制度基础。人类道德的发展有一个从无律到他律、最后到自律的过程。而在构成个人品德的4种心理成分（道德认知、道德意志、道德情感和道德行为）中，道德认知是塑造品德的基础和前提。良好且严谨的制度和监督体系的设计，可以树立明确的行为准则，使人们能够预知违规言行可能造成的严重后果和其自身所要承担的责任，从而更自觉地谨言慎行，克制情绪的随意外泄，做到自律。因此，规范网络行为除对网络主体的言行实施强制性的约束外，还具有促使网络主体自律意识提高的效果。 　　近年来，党中央、国务院更加重视对互联网的管理工作，在十八大报告中着重提出“加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”的要求。2012年12月通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》在推动和规范我国互联网建设和维护公民在网络活动中合法权益方面将发挥重要作用。但法规只规定了法律主体的责任与义务及违法的后果，如何实现法规的要求，如何建立对网民行为的积极引导机制，则是亟待解决的实际问题。 　　基于网络新媒体自身的特性，本文提出为培养和引导网民网络行为自律性的形成，在今后的网络管理策略中应建立基于网民间彼此相互监督的自主管理体系，让网民相互监督举报彼此的网络不良行为、政府作为评判者的管理模式，这一模式不仅培养了网民网络行为的自律性，弱化了网民与政府的对立情绪，而且极大地降低了网络管理的行政成本。同时，只有具备了较好的自我约束能力，网民才能善用网络表达自己的观点和诉求，也更易于政府通过网络收集民意。 　　一、网络实名制与自主管理 　　对互联网的治理不能仅仅依靠行政手段，尤其是在互联网舆论方面，使用强制性的行政手段很容易激起网民与政府间的矛盾。网络的治理应该充分发挥其自身的制衡力量，互联网能够发展壮大与民众的巨大需求和广泛参与是密不可分的。但互联网只是一种传播信息的物理平台，本身并不涉及政治和意识形态，对互联网的管理实质上还是对人的管理，是通过技术与制度手段对人们获取和发布信息的管理。 　　网络实名制是实施网络自主管理的前提条件，知晓了用户的真实身份，使其在网络中的言行可以被追溯，其网络行为可以被监督。同时，用户又不仅仅是被监督的对象，他们也可以成为监督其他用户的监督者，即每一名网络用户“都可以既是运动员，又是裁判员”。依靠网络用户彼此相互监督的自主管理策略不同于现有的网络管理方法，它不需要投入大量人力、物力，不用担心因实施审查而降低网民的参与热情。相反，它还能够充分调动网民积极、主动地参与各种网络活动，活跃网络氛围，并使网络空间自动得到净化。那么，网络的自主管理该如何实现呢？ 　　1. 明晰政府与商业网站间的责任 　　政府不应包办所有的网络治理工作