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发挥学生主体作用 提高高校校园安全防控能力 　　摘 要：安全保卫是高校极其重要的职能部门工作，肩负着维护高校教学、科研和生活秩序，保持政治稳定，保护师生生命财产安全及大学的公共财产安全的重要任务。本文试就新形势下影响高校安全稳定的基本因素及已实施的各项措施成效进行剖析，进一步论述如何坚持以生为本，充分发挥大学生的主体作用，引导和参与学校的安全保卫工作，提高校园安全防控能力。 　　关键词：安全保卫 高校 安全 大学生 防范 　　当前，随着我国高等教育的深入改革和快速发展，各高校办学规模不断扩大，一校多区办学的格局已基本形成，办学形势也发生巨大变大，给高校的安全保卫工作带来许多压力，再加上新形势下的国内外形势复杂多变，世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展，恐怖主义等非传统安全问题更加突出，全球安全面临的不确定因素增多等国际国内不安定因素影响，作为高科技、高素质人才汇集地的高校，由于群体的特殊性，师生对政治事件极其敏感及关注，如果不能得到科学的引导和疏通，极易诱发危机，促使高校安全工作面临着新的挑战。[1] 　　一、当前高校安全存在的主要问题 　　1.敌对势力的渗透 　　当前，国际形势和国内情况复杂多变。和平与发展仍是当今时代的主题。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。人类的和平与发展仍面临着不容忽视的挑战。不公正、不合理的国际政治、经济旧秩序尚未根本改变，局部的战乱、紧张、动荡此起彼伏，南北差距进一步拉大。西方敌对势力把中国作为潜在的敌人，同民族分裂势力、宗教极端势力、 暴力恐怖势力等相互勾结，利用所谓的民族 、宗教、人权、法轮功和台湾、西藏、新疆等问题制造事端，加紧进行“西化” 、 “分化” 、渗透、颠覆等图谋和破坏活动。企图破坏我国的社会稳定和主权、领土完整。他们把“ 和平演变” 寄希望于年轻一代的“ 战略图谋” 始终没有改变。 　　2.高校快速发展带来的不稳定因素 　　高等教育的深化改革和快速发展，高校办学模式已由过去封闭向开放式办学转变，并基本形成国内与国际合作、学校与学校联合、一校多区的办学格局。近年来，随着各大高校办学规模不断扩大，在校大学生人数的快速增多，促使高校明显存在学生生源多元化、综合素质差异化和家庭贫富差距化等现象，加上扩招后校内教育教学资源紧缺，教育教学服务滞后，伴随着后勤社会化改革地不断推动，让校园的安全工作面临着严峻的考验。 　　3.学生自我意识与传统管理模式存在矛盾。我国正处在社会和经济关键转型时期，大量的社会“浮躁”现象和公共“负面”信息正影响和改变着当代大学生们在社会心理、思维观念、价值取向及生活方式，学生的自我意识和维权意识强，追求个性化、潮流化的形态较普遍，而高校的管理理念及体制仍处于传统状态，服务意识和开放意识远不能满足教育教学改革的需要，因而容易在学生管理服务过程僵化关系甚至是引起矛盾冲突，严重制约安全工作措施的有效实施。 　　4.校园周边地区不良治安形势影响 　　一是在校园周边开设的网吧、游戏厅、歌舞厅等，成为学生休闲娱乐的主要场所。青年学生不可避免地受到反动、暴力、色情、迷信的娱乐项目影响。二是校外周边环境复杂，卫生脏乱差。有些高校地处城中村，有些地处农村地带。学校周边的马路上机动车超速行驶、 无证人员伺机作案所带来了安全隐患，威胁着学生的财产和生命安全。三是学生在外租房居住、非法同居 ，以及在校外受到不法分子伤害等情况时有发生。特别是现在大学生，安全思想麻痹普遍存在，自我防范意识薄弱，给各类违法犯罪活动提供了可趁之机。 　　5.消防隐患逐步增多 　　近几年来，随着高校办学规模扩大及师生人数不断地增多，高校中高层建筑、地下工程、酒店、宾馆、商场、公共文化娱乐中心等大型公共建筑和各类技能实训场地、校企合作的生产企业的建筑不断增多。在高校多数的建筑中，使用易燃可燃材料以及师生使用的用火、用电设备不断增加，造成火灾发生的机率大大升高，加上学生宿舍住宿条件的不断改善和学生在校生活水平的不断提高，在学生宿舍内使用空调、热水器、洗衣机、小冰箱、电脑、手机、音响等器材日益增多，宿舍内乱拉乱接的现象较为严重，一不小心便会引起火灾事故，对高校的安全和稳定造成了很大的威胁。 　　6.高校安全保卫自身工作体制不顺畅 　　一是受执法权限的限制， 保卫工作难以全面展开， 致使校园内外发生的各类案件， 不能及时得到查处，矛盾不能及时化解。二是高校保卫队伍人员配置不足、人员综合素质不高，管理理念落后，难以胜任高校安全管理工作，不适应形势发展需要。。三是投入不足、缺乏科学性、技术性的有效防范和管理，防范措施相对薄弱。 　　二、当前校园安全问题的主要表现形式 　　1.窃取国家重要情报。西方敌对势力为了 “西化”、“分化”