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中国高校师资研究 ·2013·3 21
◆人事人才工作◆
“十二五”期问高水平特色
高校人事人才工作的瓶颈与突破探析
郑卫东 李 呆
(上海海洋大学 上海 201306)
关 键 词 人事人才 制度建设 矛盾 突破
内容摘要 十“二五”期间,高校人事人才工作面临新的形势,存在着外部制度的从严趋
势与高校改革内生动力之间的矛盾、前期改革制度的惯性与新改革诉求的冲力之间的矛盾、
整体推进与单项突破之间的矛盾、学校 目标的一元化与员工价值多元化之间的矛盾,为实现
人事制度改革的突破,推进现代大学制度的建立,应着力推进整体性改革,着力进行体制与
机制的创新,着力员工培养、服务的完善,着力员工激励的突破。
人力资源是高校的第一资源。高校的人 实力雄厚,具有先进的教学科研体系,其培
事人才工作的出发点与归宿是要充分实现人 养的人才具有鲜明的特色,适合该领域所对
力资源的价值和人的价值,最大程度地让每 应行业发展的需要,是领导和推动该行业发
个人都能够获得发挥其才能的机会与平台。 展的中坚力量。
面对 “十二五”的新形势,地方高水平特色 上海海洋大学就是以海洋、水产、食品
大学如何突破瓶颈,更好地开创人事人才工 为主要研究对象的在国内外具有重要影响的
作的新局面,已成为一个新的重要课题。 特色大学。在 “十二五”期间,上海海洋大
一
、 高水平特色大学人事人才工作面临 学与其他特色大学一样,面临着新的形势与
的新形势 挑战。
“高水平特色大学”是相对于 “高水平 (一)中央 人《才纲要》提 出了新 目标
综合性大学”而言,指一所学校总体水平和 2010年 6月中央又发布了 《国家中长
综合实力尚没有达到一流综合大学的水平, 期人才发展规划纲要 (2010—2020年)》。在
但学校以部分学科领域为主要研究对象,相 《人才纲要》的 “经济重点领域急需紧缺专
对集中了一批该领域学术造诣深厚、国内外 门人才开发一览表”中明确提出: “海洋高
知名的专家学者,人才梯队优化合理、科研 新技术研发和产业化人才 2015年为 27000
第一作者简介:郑卫东,男,上海海洋大学人事处处长,研究员,主要研究方向为高等教育管理、人力资
源管理。
22 中国高校师资研究 ·2013·3
人,2020年 45000人;海洋基础学科领军 伴随着高等教育改革发展的历程,各高
人才和海洋环境保护人才2015年为2000人, 校在人事改革方面紧密结合本校实际,不断
2020年为7000人;极地科研人才和大洋勘 推进 以公开招聘制度和校 内岗位津贴制度为
探人才 2015年为400人,2020年为 1000 重点的改革探索,按照国家统一部署的高校
人。 人《才纲要》标志着海洋高等教育发展 岗位绩效工资制度改革和岗位设置管理制度
新一轮高潮的到来,目前海洋高等教育的现 改革正在稳步推进。高校人事制度发生了深
状远远不能适应海洋战略、经济发展的需 刻的变化,如何进一步激发教师队伍的活
要,这对作为人才培养为己任的海洋高等教 力、有力地促进教学质量的提升、科研实力
育提出新的要求。 的增强、社会服务能力的提高,都是高校人
(二)经济与社会发展需要提出的新要求 事工作者面临的重大课题。上海海洋大学 自
《国家中长期科学和技术发展规划纲要 2001年至今已进行了三轮人事制度改革,在
(2006--2020年)》对人才培养工作提出新 人才引进、教师培训、分配考核上都进行了
的要求,如在海洋领域,列出了海洋科技 积极有效的探索,特别是该校 2005年启动
的重点领域及其优先主题,包括:海水淡
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