基于文献和问卷调查的贵州省的中职教师专业发展保障机制建设研究.docVIP

基于文献和问卷调查的贵州省的中职教师专业发展保障机制建设研究 　　【摘 要】贵州省应建立健全中职教师专业发展保障机制。本文基于调研数据和文献研究提出，要深化对促进中职教师专业发展和建立健全中职教师专业发展保障机制重要意义的认识，政府、学校和教师要更加自觉，具体建议有四：一是落实促进中职教师专业发展的经费投入；二是制定中职“双师型”教师认证标准、办法并实施认证工作；三是健全中职教师培训制度，提高培训的针对性和实效性；四是督导学校创新促进中职教师专业发展的有效渠道和机制。 　　【关键词】贵州省 中职教师 专业发展 保障机制 　　近些年来，贵州省经济保持较快增长，综合实力稳步提升。2013年启动实施了“巩固提高9年义务教育水平”和“实行3年免费中等职业教育”的“9+3”计划，中等职业教育呈现良好发展态势，但中等职业教育的教师队伍存在严重不适应问题。《贵州省现代职业教育体系建设规划（2013―2020年）》分析指出：师资队伍建设滞后，中职教育生师比为30：1，排全国倒数第4位，教师学历合格率仅78%。2013年贵州省教科院调研认为，师资队伍方面的问题主要表现在四个方面：一是理论课教师偏多，实习指导教师较少；二是“双师型”教师很缺，兼职教师数量少；三是教师学历偏低；四是民办学校教师队伍不稳定。为建设一支适应中等职业教育事业发展需要的教师队伍，贵州省将突破口锁定在中青年教师专业发展上。在设立2013年十大教育改革发展研究课题时，将“贵州省中等职业学校中青年教师专业发展保障机制建设研究”纳入其中，并通过面向全国招标确定重庆市教育科学研究院为课题承担单位。目前课题研究取得重要阶段性成果。基于研究成果，课题组提出如下对策建议。 　　一、深化意义认识 　　（一）促进教师专业发展的意义 　　贯彻落实党的十八大精神和全国职业教育工作会议精神，加快发展现代职业教育，建构现代职业教育体系，实现中等职业教育科学发展，对中等职业学校教师队伍建设提出了更高的要求。2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》要求：建设“双师型”教师队伍。完善教师资格标准，实施教师专业标准。之前，2013年教育部印发的《中等职业学校教师专业标准（试行）》（教师[2013]12号）对中等职业学校教师的专业理念与师德、专业知识和专业能力提出了明确要求。执行该“标准”，促进中职教师专业发展，对于转变社会对中等职业教育的偏见，深化人才培养模式和教学模式改革，提高人才培养质量，增强社会服务能力和吸引力，实现中等职业教育“有教无类”“师高弟子强”和中职学生“成才”与“出彩”，具有重要意义。 　　（二）建立健全保障机制的意义 　　1.机制与保障机制。“机制”一词最早源于希腊文，原指机器的构造和工作原理。对机制的这一本义可以从以下两方面来解读：一是机器由哪些部分组成和为什么由这些部分组成；二是机器是怎样工作和为什么要这样工作。从机制的功能来分，有激励机制，制约机制和保障机制。激励机制是调动管理活动主体积极性的一种机制；制约机制是一种保证管理活动有序化、规范化的一种机制；保障机制是为管理活动提供物质和精神条件的机制。机制的建立，一靠体制，二靠制度。这里所谓的体制，主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置；所谓制度，广义上讲包括国家和地方的法律、法规以及任何组织内部的规章制度。也可以说，通过与之相应的体制和制度的建立（或者变革），机制在实践中才能得到体现。制度可以规范体制的运行，体制可以保证制度落实。由此我们认为，中职教师专业发展保障机制，指的是为中职教师专业发展提供物质和精神条件的体制和制度。 　　2.专家学者对建立健全中职教师专业发展保障机制的观点。邢广陆在“论职业院校教师专业化发展路径”中提出，要建立职业院校教师专业化的内部保障体系和外部保障体系。内部保障体系包括颁布教师专业标准；健全教师资格认证制度。外部保障体系包括基于教师专业化，制定国家教师政策体系；提高职业院校教师的工资和福利待遇，改善教师的工作环境；建立职业院校教师专业组织，扩大教师专业自主权；完善职业院校教师选拔培训和职称评审制度，实施教师发展性评价。郑秀英、周志岗在“‘双师型’教师：职教教师专业化的发展目标”中认为，“双师型”教师是职教教师专业化发展的基本目标，也是我国职教教师教育目标的本真体现。并提出了两条“双师型”教师队伍建设的专业化策略：一是加强“双师型”教师资格认定，严把职教教师入行专业标准；二是完善职教教师培养培训体系，促进“双师型”教师专业化发展。郑秀英、周志岗在“我国职业教育教师专业化研究现状与思考”中认为，我国职业教育教师专业化研究的主要内容有四个方面：一是职业教育教师专业化的内涵；二是职业教育教师专业化的必要性；三是职业教育教师专业化困境；四是职业教育教师专业化策略。在“职业教育教师专业化