济南非公有制经济发展的制约因素及对策研究.pdfVIP

中共济南市委党校学报 ·3 ／2011 济南非公有制经济发展 的 制约因素及对策研究 王 柏 摘要 ：改革开放以来，非公有制经济在我国经济发展中发挥了重要作用，然而由于先天等客观因素不足，非公有制 经济在发展过程 中受到诸 多因素的制约 ，如发展环境 、管理水平 、创新能力不足等 因素 的制约。为 了尽快促进济南市非 公有制经济发展，必须转变经济发展方式，采取有力措施 ，保 障非公有制经济健康、快速的发展。 关键词 ：济南市；非公有制经济；制约因素；对策 作者简介 ：王柏，中共济南市委党校马列市情所讲师 (邮政编码 250014) 中图分类号 ：n21．23 文献标识码：A 文章编号 ：1672—6359 (2011)03一o032—05 非公有制经济在我国社会经济 中的地位不断的 经济实现了平稳较快发展。 上升，非公有制经济和非公有制企业的发展 已成为 济南市非公有制经济总量不断增加，企业规模 我国经济发展中的一个热点问题。经过几十年的发 不断扩大。2010年非公有制经济增加值 占生产 总 展 ，济南市非公有制经济已具有相当规模 ，成长起 值比重 42．6％，提高 0．2个百分点。社会贡献不 了具有相 当规模和经济实力 的非公有制企业。同 断提高。据统计 ，济南市非公有制企业实缴税金逐 时，济南市非公有制经济发展 中还存在着诸多问 年增加 ，个体和私营企业从业人员稳定增长，私营 题 ，如何解决济南市非公有制经济发展过程中遇到 企业成为税收和就业的主渠道，促进 了社会稳定 ， 的各种问题 ，成为当前济南市经济发展中的一个重 增加了税收 ，对国民经济发展起到了积极的促进作 要话题 用 。创新能力不断发展。济南市注册资金 100万以 上 的非公有制科技企业达 1596家，许多非公有制 一 、 济南市非公有制经济的发展状况及作用 企业建立研发机构。新兴行业不断涌现。近年来 ， 济南市非公有制企业中涌现出一大批发展前景好 、 (一)济南市非公有制经济发展状况分析 发展势头猛 、产品特色突出的龙头企业 ，对促进济 济南市作为山东省 的省会 ，是全 国副省级城 南市经济发展起到了很大的促进作用。 市，是全省 的政治 、经济 和科技 、教育 、文 化 中 (二)济南市非公有制经济的重要作用 心，是全国区域性金融中心。当前 ，济南市经济平 1．为促进经济 回升做 出了重要 贡献。在 国家 稳较快发展。按照中央 、省关于宏观调控的决策部 政策的支持下 ，济南市出现了一些多种所有制共 同 署 ，坚持稳 中求进 、好字当先 ，采取有力措施 ，努 发展格局、各类企业普遍存在 的地 区经济特征。从 力化解经济运行中的困难和问题 ，济南市非公有制 产业演进方向看 ，三次产业 总量仍然是 “三、■、 基金项 目：2010年济 南市社会科学规划一般项 目 “转 变经济发展方式 与济南非公有制经济发展研 究”(1OCjj25)的阶段性成果 32 一 ”顺序构成 ，同比增幅呈现 “二、三 、一”的预 阶段 。 期方 向。 2．市场准入缺乏公平 2．成 为城 市就业 和再 就业 的主渠 道 。 目前 ， 非公有制经济已成为我国市场经济的主体 ，但 新增就