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天津市姚村社区安全研究 左 迪 (天津师范大学城市与环境科学学院 300387) 【摘 要】在当今城市不断发展，城市化水平不断提高的过程中，社区 施的建设。同时，对本社区以往发生的关乎人身安全的问题以及 作为城 市的组成细胞，其安全问题越来越成为人们关心和关注的焦点。 其他社区发生的安全事故缺乏经验总结。二是社区公共安全管理 基于对天津市姚村社区的实地调查，梳理该社 区安全存在的主要 问题 ， 经费严重不足，加强安全建设的资金匮乏。 分析了问题产生原因，提出该社区安全建设的若干对策与建议，具有实 2、居民收入低且来源少 际意义 。 该社区中的居民大多是原以农业为生的农民，随着城市化 、城 【关键词】社区；社区安全；天津市；姚村社区 乡结合部的不断深入发展 ，农转非后，原本以土地上农业生产为主 的农民失去了经济来源。虽然土地征收后，政府每月发放300元 一 、姚村社区安全 问题及原因分析 生活补贴 ，但是对于现在高水平、高消费的生活，难以保障基本生 姚村社区于2001年竣工，位于天津市西南城乡结合部的西青 活。失去土地、又缺乏谋生技能的大龄居民，将家中房屋分割后出 区精武镇，容积率约为2．04，绿化率约为30％。该社区的常住居 租，赚取收益以维持正常的生活。 民大多是原姚村的村民，伴随着城市化的进程及城乡结合部的深 二、姚村社区安全问题解决对策 入发展，土地被征收后 ，主要从事第三产业生产。本文问卷调查， (一)加大社区安全保障投入 共发放问卷50份，收回有效问卷47份。问卷统计显示，58％的居 在所有影响要素中，资金投入是制约社区建设和发展的最基 民对当前社群安全度不是特别满意。因此需要深入研究不安全的 本因素。而政府是社会资源的最大拥有者，社区的成熟和发展离 因素及原因，以促进社区进行更好地安全建设。 不开政府政策和资金支持。加大社区资金投入 ，一方面可以不断 (一)姚村社区安全存在的问题 建立健全社区安全管理组织机构和相关制度 ，在组织和制度上给 1、安全感知度低、缺乏安全保障 予社区安全建设以保障；另一方面可以安装和更新社区基础设施。 社区安全感知度主要针对社区居 民来说的，居民是社区的主 (二)促进就业、增加居 民收入 体，是安全的直接接受体。因此 ，居民对于社区安全的感知度是一 就业是民生之本，应充分解决好就业的问题，带动居民就业。 项重要的反应社区安全的指标。本文对居民的公共安全感知度研 为此 ，政府部门需帮助社区居民拓宽就业渠道，关注企事业单位、 究从社区居民熟悉度、物业管理、民警工作状况、基础设施配套情 高新工业园区就业岗位的同时，积极引导创业就业。其次 ，应充分 况等方面展开。调查数据显示，姚村社区公共安全感知度偏低， 利用周边大学城的资源，开展培训工作，开发社区服务项 目，鼓励 44．7％的受访者，尤其40岁以下的青年，与周围的居 民了解度不 失业人员从事社区服务。 高；91．5％居民认为物业管理流于形式，甚至有居民不知道有物业 (三)完善社区组织结构 公司的存在、他们都