天津市居家养老服务的现状及发展策略.pdfVIP

Social社 会 天津市居家养老服务的现状及发展策略 ◎文 ／文太林 张孟瑶 摘 要：天津市不断探索居家养老服务模式．在实践中开展了多样的居家养老服务活动．积累了丰富的 居家养老服务经验。但是天津市居家养老服务也存在很多问题 ．如资金来源单一、覆盖率低、工作人员缺乏 天津市应当在加强政府主导、社会参与、多渠道筹集资金和服务者工作者队伍建设等方面完善居家养老服 务工作 关键词：天津市；居家养老服务；人 口老龄化；政府主导 中图分类号 ：F699 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—1255一(2014)09一O039—04 进居家养老服务T作的意见》。居 实践 ．天津市从老年人的需求 出 一 、 引言 家养老服务得到 了前所未有的重 发 ．积极探索居家养老服务模式 居家养老 (服务)．是指 以家 视 ．一些地方政府也相继 出台了 天津市居家养老服务以社区为依 庭为核心 、以社区为依托 、以专业 地方性政策 托 、家庭为核心，专业化服务作为 化服务为依靠 ．为居住在家的老 天津 市人 口老龄化 问题严 依靠 ．为老年人提供全方位的社 年人提供以解决 日常生活困难为 重 ．是我国老龄化增速最快的地 会化服务 自实行社区居家养老 主要内容的社会化服务 服务内 区之一 ．2012年常住人 13中65 以来 ．不断增加养老服务项 目．成 容包括生活照料与医疗服务 主 岁及 以上人 口数为 140．04万人 ． 功实施了五大主要服务项 目 要形式有两种 ：由经过专业培训 比重为 9．91％ El益庞大的老年 f一1日间照料服务 的服务人员上 门为老年人开展照 群体 。对养老 、医疗 、社会服务产 El间照料服务 ．是指依托社 料服务：在社 区创办老年人 El问 生 了巨大的需求 特别是随着家 区内的养老服务机构照料 白天在 服务中心 ．为老年人提供El托服 庭小型化 ，空巢老人 、高龄老人和 家无人看护的老年人 养老服务 务。20世纪 8O年代 ．我国部分大 失能老人 (生活不能 自治)等特殊 设施设在居民区内．服务功能齐 城 市开始试 点居家养老服务T 老年群体的逐年增多．他们对养 全 ．满足老人多方面的需求 ．丰富 作 。2000年 《中共中央 、国务院关 老服务需求变得非常迫切 老人们的晚年生活 2012年 ．天 于加强老龄工作的决定》明确指 津 市 的老年 日间照料服务 中心 二、天津市居家养老服务现状 出：“建立家庭养老为基础 、社 区 (站 )总量达 800个 ．市财 政补贴 服务为依托、社会养老为补充的 天津市是我国率先进入老龄 资金累积近 7000万元 养老机制” 2008年 国家老龄委 化社会的城市之一 ．根据国家相 在运营机制上 ．不同区采用 等十部委联合发布 《关于全面推 关的规划要求 部分地区的探索 的方式不同．河西区采取 的方法 作者简介：文太林 (1979一)，河北工业大学人文与法律学院。邮编：300401 张孟瑶(1992一)，河北邢台市南和县三思乡政府 。邮编 ：054400