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农村办学的困惑及建议 西河底中学 牛玉峰 随着全面建设小康社会的宏伟目标一步步走近，农村城市化的趋势逐步加快。在农村城市化进程中由于人口向城镇集中的速度加快，使得农村初中的入学人数呈连续下降趋势，农村初中教育正面临着严峻的挑战。针对这样的情况，如何解决农村初中办学的瓶颈，如何进行创新的学校管理，如何最大程度的调动教师的积极性，如何创办一所有特色、有质量的学校，我校进行了积极的探索与实践。 一、农村初中办学存在的问题 （一）教育观念滞后 目前，我县部分中学的办学仍在应试教育的思想圈内徘徊。教育观念较为滞后。主要表现在：一是办学目标单一。学校没有很好地做到“五育并举”，认为学校只要抓好升学率，能为上一级学校输送较多的生源，成绩就大，办学就好，这与“教育服务经济建设，为全面建设小康社会，增强学生全面素质”的办学目标还存在着较大差距。二是把学生分数看得比黄金还贵，校长靠它来升迁，老师靠它来拿奖金，学校靠它招徕学生。于是学校的各种管理都以分数为核心，学校看的是分数，老师要的是分数，班主任盯的是分数。管理的砝码则重重的倾向于教学时间的增加上，每天的时间都安排得满满的，阳光体育、少年宫开展几乎不可能实现。 （二）教育经费紧张 教育实行转移支付，能保证了教学的正常运转，但学生数逐年下降，经费越来越少。加之，过去在农村教育发展过程中长期积累起来的一些矛盾和问题日渐显现，比如：危改资金缺口大，及