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探索生态补偿协调区域可持续发展 北京市怀柔区国家可持续发展实验区 北京市怀柔区科学技术委员会李栋 北京市怀柔区1997年被列为北京市社会发展综合实验区。1999年11月被国家科技 部批准为国家可持续发展实验区。多年来，在区委、区政府的带领下，全区积极实施可 持续发展战略，坚持经济、社会、人口、资源、环境协调发展方针，立足实际、勇于创 新，使区域可持续发展条件明显改善，顺利通过了国家可持续发展实验区的验收审查。 2006年8月，怀柔通过国家18个部委评审，充分肯定了当地在可持续发展建设方面进 行的探索和取得的成效。 一、怀柔实验区优势条件 l、怀柔区在可持续发展实验方面具有了较高的知名度 2004年，怀柔区成为中欧环境管理合作计划中的试点城市之一，完成了怀柔生态优 先山水园林城市规划，首次将规划目标与落实规划的具体方法紧密结合起来，实现了规 划编制技术体系的创新，建立了明确的节地、节水、节能、节材、产业结构和生态系统 完整调控规划，被业内称为落实科学发展观的“科学规划创新的北京模式或吼环柔模 式。这种模式的形成，不仅为怀柔区生态、经济、社会等全面协调可持续发展奠定了 坚实的基础，而且提高了它在国内外的知