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检察机关调查权研究.pdf

2014年 12月 湖北警官学院学报 Dec.20l4 第 12期 总第 159期 JournalofHubeiUnive~ityofPolice NO.12 Ser.NO.159 检察机关调查权研究 顾玉梅 (武汉市青山区人民检察院,湖北 武汉430080) 【摘 要】调查权是检察机关了解案情、罪情的一种手段,是检察机关保证法律监督的必要手段 、检察机关的调 查权具有主动性、程序性、独立性、广泛性的特征,可以按照涉及的司法法域、调查内容、调查对象等进行分类。建立 检察机关调查权实施的保障机制,应加强立法及制度建设,科学配置相应的机构和职权,提高检察调查人员的素质。 【关键词】检察机关;调查权 ;特征 ;分类;内容 ;保障机制 【中图分类号】D631 【文献标识码】A 【文章编号】1673—239l(2O14)l2--0174—03 调查权是检察机关通过调查了解案情、罪情的 并且包括对有关国家工作人员渎职、腐败的调查和 一 种权力。维护法律正确实施、及时准确地发现违 各种社会调查、联合调查。 法犯罪事实的存在、保证法律监督是法律和现实对 (二 )检察机关调查权的分类 于检察机关调查权的客观要求。检察机关法律监督 按照涉及的司法领域,检察机关的调查权可以 的重点就在于能主动地发现法律实施过程中的各种 分为刑事诉讼中的调查权、民事诉讼中的调查权、行 违法情况,只有主动去调查、去发现,才有可能遏制 政诉讼中的调查权,该分类具体如图一。检察机关 犯罪,才能更好地履行检察职责,调查权是检察机关 的调查权是紧紧围绕着诉讼司法活动而存在的,当 保证法律监督的必要手段。 司法诉讼活动中出现司法审判不公时,检察机关应 开展相应的调查工作。 一 、 检察机关调查权的内涵 修改后的 刑《事诉讼法》进一步确认和完善了检 察机关的调查权。调查权是检察机关各项职权的基 础,是检察权中最基本的构成要素之~。调查权本 质上是一种发现违法行为、了解真实情况的权力,同 时也是检察机关法律监督能力的一种真实反映。了 解检察机关调查权的特征、分类等内涵对检察机关 完善 自身能力有着重要的实践意义。 (一)检察机关调查权的特征 检察机关的调查权具有主动性、程序性、独立性、 广泛性的特征。有效地对法律实施的情况进行监督, 需要赋予检察机关主动发现法律实施过程中严重违 法犯罪行为的权力。程序性是检察机关调查权的本 图一 检察机关调查权的调查领域分类 质特征。检察机关调查权是法律准许检察机关开展 按照调查内容,检察机关的调查权可以分为侦 调查,调查具有程序性才能发挥调查权的作用。独 查前后的调查权、非法证据调查、对司法人员违法行 立性是检察机关调查权完整实施的必要保证。不独 为的调查、查明案件事实证据与更好履行法律监督 立,检察机关就会被牵制,调查就缺乏时效性,证据 职责的调查以及未成年人犯罪案件的社会调查,该 的真实度、可靠度就会大打折扣。广泛性是指检察 分类具体如图二。 机关行使调查权贯穿刑事、民事、行政诉讼的全过程, ·174 ‘

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