江苏南京人大常委会首次采用招标方式委托第三方起草地方性法规.pdfVIP

国务院：政府采购步入法制化、规范化轨道 31日，国务院常务委员会审议通 和社会监督，加大问责处罚力度，严防暗箱操作、寻 过 了《中华人民共和 国政府采购法实施条例(草案)叛以 租腐败。通过媒体和社会公众的全方位监督，不断建 下简称 《条例》)。此次 《条例》的出台，完善 了我国 立完善的约束机制，将有助于提高政府采购效率、节 在政府采购领域的立法，使责任追究有 了有力的抓手。 约社会成本、提升采购专业化水平等。 《条例》对政府采购法的规定作 了细化 ，涉及民生 随着政策的进 一步落实，政府采购将越来越 向 保障、扶持小微型企业、监管操作分离以及加强信息 着规范化、法制化、制度化方 向迈进。我们期待政府 公开等多个方面。在加强信息公开方面，《条例》提出 采购资金能够切实用于提高政府 的工作水平和服务质 要强化信息公开，提高透 明度。政府采购合同应当在 量，从而推动经济和社会发展，更多地为百姓谋取福 指定媒体上公告，中标、成交结果必须公开 ；在强化 利 。 监管方面，《条例》提 出要强化对政府采购行为的监管 据 新华网 财政部等三部委：联手规范政府购买服务 近 日，财政部、民政部、国家工商总局联合对外 基本公共服务方面 ：包括公共教育、劳动就业、 公布 了 《政府购买服务管理办法 (暂行)》(以下简称 人才服务、社会保险、社会救助、养老服务、医疗卫生、 《管理办法》)，自2015年 1月1日起施行。《管理办法》 住房保障、公共安全、公共交通运输、城市维护等。 全面规范了政府购买服务基本原则、购买主体和承接 社会管理性服务方面 ：包括法律援助、扶贫济困、 主体、购买内容及指导 目录等内容，进一步加固了政 防灾救灾、公共公益宣传等。 府购买服务的顶层设计。 行业管理与协调性服务方面 ：包括行业职业资格 “谁来买”—— 明确界定购买主体 和水平测试管理、行业规范、行业投诉等。 根据 《管理办法》，政府购买服务的主体是各级 技术性服务方面：包括科研和技术推广、行业调查、 行政机关和具有行政管理职能的事业单位 ；党的机关、 检验检疫检测、会计审计等。 苏南京：人大常委会首次采用招标方式 委托第三方起草地方性法规 日，江苏省南京市人大常委会首次在媒体发布 关任务和要求。市人大常委会环资城建委牵头承担了 了 《南京市地方性法规起草招标公告》，采用公开招标 招标有关的具体任务，会同常委会法工委、市政府法 的方式委托第三方起草南京市住宅物业管理条例。这 制办和市住建委研究制订了具体落实方案，并在熟悉 是该市人大常委会深入贯彻十八届四中全会精神，充 国家有关招投标法律法规和工作程序的基础上，根据 分发挥人大在立法工作 中的主导作用，推进科学立法 地方立法的基本要求，参照工程项 目招标办法起草 了 和民主立法，切实提高立法质量的又一创新举措。 招标公告和招标文件，报常委会领导批准后，通过中 据了解，根据2015年度立法计划安排，市人大常 国招标网、南京 日报、南京人大官方网站等媒体，正 委会确定住宅物业管理条例采用招标方式面向社会公 式向社会公开发布。 开征集起草单位。为做好这项工作，常委会领导专门 据 南京 日报 召开会议研究确定法规起草方案和责任机构，明确相