生态城市建设与可持续发展问题探讨.pdfVIP

第三章城市环境保护与可持续发展 生态城市建设与可持续发展问题探讨 赵鹏宇纪江海 河北农业大学城建学院 河北保定市灵雨寺街289号071001 摘要生态城市建设是促进我国城市可持续发展的必然之路和唯一选择，其生态建设理论对我国城 市建设具有重大意义。本文通过明确生态城市建设的宗旨和要务，从可持续发展角度探讨了我国生态 城市建设的发展之路，以期采取多方举措使城市的发展能够始终处于合理、有序的状态，最终保证城 市的可持续发展。 关键词生态城市建设可持续发展 —，I—J一 一、’I 百 生态城市建设是按照生态学原理，以空间的合理利用为目标，以人工化的城市建设为手段， 协调人与自然环境以及城市内部结构与外部环境的关系，使人类在空间的利用方式、程度、结 构、功能等方面与自然生态系统相适应，并创造一个安全、清洁、美丽、舒适的城市人居环境。 合理利用城市环境容量(环境承载力)，是生态城市建设的出发点和最终归宿。 随着城市建没的迅速扩张，其发展方式在转变，结构在重构，形象在更新，城市生态问题也 随之日显严重，而同时这些城市生态问题与正被城市高速发展取得的成绩所掩盖。一方面，由于 人们对生态城市建设理论认识和理解肤浅，存在片面性和偏差，在实践中形成了一些建设上的误 区。另一方面，由于地方政府将经济发展目标作为政府第一要务，许多被人们所忽视的城市生态 问题正在集聚，形成了城市健康发展的阻碍。因此，我们此时探讨生态城市建设与可持续发展问 题有着重要的意义。 二、我国生态城市建设的意义 (一)我国城市化进程中的难题 改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，城市化水平已从20世纪80年代初的20％左 右提高到现今的约40％，预期2010年将达到47％，城市化已经进入了快速发展时期。随着城市 的快速发展，一些障碍和难题逐步显现，如城市数量的盲目增加与客观发展规律之间的矛盾；迅 速膨胀的城市人口数量与人口素质、市民与就业岗位有限之间的矛盾；日益增强的经济发展态势 与有限的城市资源以及脆弱的城市生态环境承载力之间的矛盾；高涨的城市社会需求与落后的城 市基础设施、有限的供给能力之间的矛盾；高投入、高消耗、高环境影响的发展模式与人口多、 底子薄、生态脆弱的国情之间的矛盾；传统体制、文化、技术与未来城市社会持续发展的高效、 和谐、活力要求之间的矛盾等。由于城市本身是一个自然调节能力较差的人工系统，在城市建设 中缺乏生态建设方面内容将是一个最大的误区。 (二)时代呼唤生态城市建设 2l世纪前半叶，城市化仍然是我国社会主义现代化的重要课题之一，城市化更是全面建设 小康社会、构建和谐社会的重要内容。这就意味着，城市发展的规模将不断扩大，城市的数量将 不断增加，各种发展要素将进一步向城市集中，城市将承载人口、资源、环境等方面的重重压 力，其可持续发展将面临严峻挑战。而且，当前我国城市化面临着两难的局面，一是人口快速集 聚，一是生态建设过程中城市政府过于注重政绩，使这种挑战变得更为严峻。因此建设生态城市 是人心所向，众望所归。 建设以人为核心的生态城市是当今世界城市规划、建设与发展的一个重要价值取向，是人类 ·12· 中国环境科学学会学术年会论文集(2009) 保护栖身环境的客观需要，是经济、社会和现代科学技术发展的必然结果，也是我国全面建设小 康社会、构建和谐社会的新的发展战略，时代呼唤生态城市建设。 三、生态城市建设的可持续发展问题 (一)城市发展与自然生态发展不协调 改革开放之初，由于片面的理解城市发展这一概念，将发展仅仅等同于经济增长，一些城市 只注重了城市经济的增长而忽略了城市社会、基础设施和自然生态的发展，有些城市甚至以牺牲 城市自然生态环境为代价来换取城市经济的增长。近十年以来，人们逐步认识到城市自然生态环 境的重要性，开始加大对城市基础设施和自然生态系统保护的投入，并在城市规划和设计理念上 有了更多的体现。生态环境是城市的载体，是人们赖于生存的物质基础。 (二)城市经济发展与城市建设的不平衡 (1)城市主导产业优势发挥不明显。城市产业结构单一，重复建设盛行，大量企业产能过 剩。许多城市不从实际出发，不根据自身的特点及优势，不合理评估自身的水平及地理区位差 别，盲目跟风，千篇一律地发展城市的产业，结果