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第一章 人力资源规划59568.doc
第一节 企业组织结构设计与变革
第一单元 企业组织结构设计
●组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。
●组织结构设计是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。是企业总体设计的重要组成部分。是企业管理的基本前提。操作性较强,在企业组织理论指导下进行。
●组织理论被称作广义的组织理论或大组织理论,包括组织运行的全部问题,如组织运行的环境、目标、结构、技术、规模、权力、沟通等;组织设计理论被称作狭义组织理论或小组织理论,主要研究企业组织结构的设计,而把环境、战略、技术、规模、人员等问题作为组织结构设计中的影响因素。两者外延不同,从逻辑上说,组织理论应包括组织理论设计。
●组织理论发展经历了古典组织理论、近代组织理论和现代组织理论三个阶段。古典组织理论以马克思.韦伯、亨利.法约尔的行政组织理论为依据,强调组织的刚性结构;近代组织理论以行为科学为依据,强调人的因素;现代组织理论以权变管理理论为依据,强调按照企业面临的内外部条件而灵活进行组织设计。
●组织设计理论分静态的组织设计理论和动态的组织设计理论。静态的组织设计理论主要研究组织的体制、机构和规章。动态的组织设计理论加进了人的因素,加进了组织结构设计,以及组织在运行过程中的各种问题,诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、人员配备及培训等。动态组织设计理论中,静态设计理论所研究的内容仍然占有主导地位,依然是组织设计的核心内容。动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展。
●厄威克组织设计8条指导原则:目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原则、协调原则、明确性原则。
孔茨健全组织工作15条基本原则:目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对性原则、职权和职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵活性原则、便于领导原则。
●我国企业组织结构设计原则:任务与目标原则、专业分工和协作原则、有效管理幅度原则、集权与分权相结合的原则、稳定性和适用性相结合的原则。
●企业组织设计的根本目的,是为了实现企业的战略任务和经营目标服务的。任务与目标原则是最基本的原则。组织结构的全部设计共组必须以此为出发点和归宿点,即企业任务、目标同组织结构之间是目的同手段的关系;衡量组织结构设计的优劣,要以是否有利于实现企业任务、目标作为最终的标准。
●专业分工和协作的原则十分重视横向协调问题,主要的措施有:(1)实行系统管理,部门归类,成立各个管理子系统,分别管辖。(2)设立必要的委员会及会议来实现协调。(3)创造协调的环境,提高管理人员全局观念,增加相互间的共同语言。
●有效管理幅度不是一个固定值,受职务的性质、人员的素质、职能机构健全与否等条件的影响。有效管理幅度原则要求在进行组织设计时,领导人的管理幅度应控制在一定的水平,以保证管理工作的有效性。由于管理幅度的大小同管理层次的多少呈反比例关系,要求在确定企业的管理层次时,必须考虑到有效管理幅度的制约。因此,有效管理幅度也是决定企业管理层次的一个基本因素。
●集权是大生产的客观要求,分权是调动下级积极性、主动性的必要组织条件。企业在确定内部上下级管理权力分工时,主要应考虑的因素有:企业规模的大小,企业生产技术特点,各项专业工作的性质,各单位管理水平和人员素质的要求等。
●稳定性和适应性相结合的原则要求组织设计时,既要保证组织在外部环境和企业任务发生变化时,能够继续有序地正常运转,同时又要保证组织在运转过程中,能够根据变化了的情况作出相应的变更,组织应具有一定的弹性和适应性。
●新型的组织结构模式:多维立体组织结构、模拟分权组织结构、分公司与总公司、子公司与母公司、企业集团。
●多维立体组织又称多维组织、立体组织或多维立体矩阵制等,它是矩阵组织的进一步发展,把矩阵组织结构形式与事业部制组织结构形式有机结合在一起,形成了一种全新的管理组织结构模式。
多维立体组织结构综合考虑了产品、地区与职能参谋机构,形成了三类主要的管理组织机构系统,一是按产品划分的事业部,即产品利润中心;二是按职能划分的专业参谋机构,即专业成本中心;三是按地区划分的管理机构,即地区利润中心。这种组织结构模式把产品事业部经理、地区经理和总公司专业职能参谋部门很好的统一协调起来,由三方代表共同组成产品事业委员会,对各类产品的生产与销售进行领导。它主要应用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司。
●模拟分权组织机构指根据生产经营活动连续性很强的大型联合企业内部各组成部分的生产技术特点及其对管理的不同要求,人为地把企业分成许多“组织单位”,并将其看成是相对独立的生产经营部门,赋予它们尽可能大的生产经营自主权,让它们拥有自己的职能机构,使每一单位负有“模拟性”的盈亏责
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