应用科技大学发展特征探析：荷兰的实践与启示.docVIP

应用科技大学发展特征探析：荷兰的实践与启示 王云儿 （宁波大红鹰学院， 浙江 宁波 315175） 摘 要: 荷兰应用科技大学在高等教育大众化、产业结构调整及人们对终身学习的愿望日益迫切等众多因素推动下迅猛发展，并成为欧洲科技大学发展的典型。在发展过程中，其呈现出以下主要特征：把培养适应知识经济发展、具有技术创新能力的应用型人才作为办学使命；形成了普通教育与职业教育的贯通机制，为经济发展提供有力的人力支持；积极开展应用型研究，注重与产业界保持良好互动关系；推进国际合作与交流，培养学生国际化视野等。研究荷兰应用科技大学发展动因及特征，对明确我国地方高校办学定位，助推我国经济转型与产业升级具有一定的借鉴意义。 关键词：荷兰；应用科技大学；特征 一、引言 转变经济发展方式、促进区域产业转型升级，是我国当前和今后很长一段时间内国家经济发展的战略重点。构建现代产业发展新体系、推动战略性新兴产业及先进制造业健康发展、加快传统产业转型升级，势必对我国高等教育体系结构提出新的要求。而现阶段，我国大部分地方高校按理论研究的知识体系进行专业设置的特征仍较为明显，“学术性有余，实践性不足，高技术技能型人才培养不足”的社会问题十分很突出。这种高等教育人才培养与需求之间不协调的结构性矛盾，一方面，导致应用技术人才供应不足；另一方面，带来大学生结构性失业严重，已不能很好地适应我国经济社会发展的需要。因此，调整教育体系结构，培养经济社会转型所需的高层次应用型人才是我国当前紧迫而重要的任务。 20世纪80年代起至今，许多发达国家和地区纷纷升格（或新建）了一批应用科技大学，这些应用科技大学凭借服务地方的准确办学定位、学以致用的鲜明办学特色，在世界范围内获得了广泛认同。其兴起与蓬勃发展，对推动区域经济发展，满足国家和地区产业转型升级对高层次技术技能型人才的需求，及促进学生全面发展发挥了极大作用。在世界各国探索应用科技大学道路的实践过程中，荷兰应用科技大学发展较为典型。荷兰高等教育体系包括研究型大学(荷兰语，wetenschappelijk onderwijs，简称WO)与应用科技大学（荷兰语，hoger beroepsonderwijs，简称HBO）两部分。据其教育、文化及科技部的相关数据显示，荷兰目前共有13所研究型大学，43所公立应用科技大学。2011年应用科技大学在校生人数达41.4万人，占全国高校在校生人数的63.62%，为经济发展提供了大量的人力支持。《全球竞争力报告》显示，荷兰国家竞争力已从2009-2010年的第10名上升至2012-2013年的第5名。2012年，荷兰在全球繁荣指数排名中，名列第8。 在全球知识移民最理想的国家排名中，名列第3。骄人的成绩激发了社会各界对荷兰应用科技大学发展特征进行探究的极大兴趣。本文拟以荷兰应用科技大学为例，在分析其发展动因的基础上，重点研究其发展特征，以期对推动我国应用科技大学建设提供有价值的启示。 二、荷兰应用科技大学发展动因 高等教育大众化推动应用科技大学升格 荷兰应用科技大学最初属于中等教育范畴，最早的应用科技大学可追溯到1862年成立 的海牙皇家艺术学院。二次世界大战之后，欧美一些发达国家的高等教育纷纷进入“黄金发展时期”，荷兰也不例外。高等教育入学规模的不断扩大，增加了对多样性高等教育的需求，因此，通过发展多样性的高等教育来满足多样性的需求势在必行。应用科技大学因费用远低于研究型大学，且教育导向符合经济发展所需，成为适龄青年接受高等教育的理想场所。从20世纪60年代起，荷兰应用科技大学学生人数持续上升（见图1）。1986年，荷兰政府出台了在应用科技大学发展历程中具有里程碑意义的《高等职业教育法》，促使应用科技大学脱离中等教育范畴，正式进入高等教育领域，从而形成了荷兰现行的高等教育双轨结构。上世纪80年代末期开始，荷兰政府对原有的350所院校进行合并调整，形成了目前43所超大型、多功能的综合类应用科技大学布局。目前，荷兰教育水平名列欧洲前茅，在25岁至64岁年龄段中，接受高等教育的人数已从1996年的62%增加至2010年的72%，是欧洲接受高等教育人数较多的国家。 图1 荷兰应用科技大学学生人数增长情况（1960年至2010年） 资料来源：Key Figures 2007-2011 Education, Culture and Science. 产业结构 资料来源：Key Figures 2007-2011 Education, Culture and Science. 荷兰在生命科学研究和生物制品生产