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环境管理制度的法律保障 蓝文艺 (鞍山市千山区环境保护监测站，鞍山 114041) 摘 要：环境管理制度是现实历史条件下形成的环境保护方面的规章。我国环境保护工作不 断发展的30年，也即环境管理制度不断完善的30年，也是与之相适应的环境法不断发展与 完善的30年，是环境法律为其提供了有效的法律保障的结果。环境管理制度法律化和通过 建立相关适宜的环境法律制度与环境管理制度相配套或丰富其内涵是环境管理制度法律保障 的三种形式。环境法律为环境管理制度构建了形成与发展的法律基础，并不断强化环境管理 制度体系的形成，积极推动环境管理制度的发展和创新。 关键词：环境管理制度 法律保障 制度，通常是指要求成员共同遵守的按一定程序办事的规章。环境管理制度是现实历史 条件下形成的环境保护方面的规章，是全方位的，面向全社会的。其约束的对象是环境行为 人全体。环境管理制度指导并贯穿于环境管理(包括环境行政管理)的全过程。 1 中国的环境管理制度与环境管理制度体系 1972年6月，国务院建院以来批转的第一个有关治理环境污染的文件《国家计委、国 家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中便提出了“工厂建设