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城市轨道交通安全保障体系研究纲要
秦国栋苗彦英
摘要:城市轨道交通是城市大适量的客运交通系统,一旦发生重大事故和突发事件将
套产生巨是的人身伤亡和设施破坏,对社会经济和生产造成重大影响。基于城市轨道
交通安全性的重要性,对城市轨道变通安全保证体系研究的必要性、研究目的、主要
研究内容和研究重点进行了探讨。
l问题的提出
自1918年纽约发生世界第一起重大城市轨道交通伤亡以来,世界各国城市轨道交通事故
时有发生,并且近年来成为恐怖袭击的主要目标之一。尽管各国纷纷出台各种安全及防范措
施,但防范难度仍然很大。我国城市轨道交通建设虽然处于起步阶段,但发展迅速,有必要在深
入研究国外的事故和灾害案例及防范措施的基础上,研究制定相应的预防与控制措施和技术,
建立我国轨道交通安全保障体系,提高安全水平,保障国民经济的健康发展,维护社会稳定。
由于城市轨道交通系统有很大一部分处在地下或高架线路上,其环境封闭、人员密集和资
产集中等特性所带来的安全臆患不断暴露。地下线路空闯狭小,通风排烟设备布设困难、疏散
逃生受到极大限制,特别是发生火灾、爆炸事故时不易逃生,救援活动难以展开。城市轨道交通
人员流量很大,疏散路遭狭窄,数量有限,发生事故后,局面难以控制,往往会造成重大损失和
影响。所以近年来恐怖组织、邪教和对社会不满分子常常把城市轨道交通系统作为攻击目标。
为此,世界各国不断采取和改善各种防范措施,确保安全。许多城市针对以往发生的各类事故
深入研究,在建设过程中注重借鉴以往的经验教训,并在建成后不断改进,在硬件设施上尽可
能消除安全隐患。同时,针对各种可能发生的灾害制定紧急处置预案,并定期进行演练,提高危
机处置能力。
尽管如此,各国城市轨道交通安全方面仍然存在着许多不足。一些城市轨道交通建设处于
成本的考虑,采用的安全标准较低,不重视对救援技术的开发。灾害的救援机制仍不完善,缺乏
统一的协调,绝大多数的城市轨道交通系统的安全措施仅针对运营中的普通意外事故,难以防
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