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经济生活专题： 收入与分配 黄石二中 王基志 【重难点讲解】 1.理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性。生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 2.按劳分配的基本内容和作用。基本内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。作用：实行按劳分配，劳动者的个人收入与劳动的数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进社会生产的发展。实行按劳分配，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3.按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入，个体劳动者的合法收入受国家保护。按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。 4.收入分配公平的主要表现和意义以及促进收入分配公平的举措。意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现；它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；是提高经济利益的保障。举措：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证；②保证居民在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措；③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 5.公平与效率的关系。①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面效率是公平的物质前提。②另一方面公平是提高经济效率的保证。③效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 6.财政收入的含义及其来源.财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政收入的来源主要包括：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中，税收收入是财政收入的主要来源，是国家组织财政收入的最普遍的形式。 7.影响财政收入的主要因素。一是经济发展水平：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，反映了根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。二是分配政策：在一定时期社会财富总量是一定的。国家财政收入与企业和个人的收入是此消彼长的关系。因此，国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳定增长，又能促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。 8.财政支出的含义和种类。财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出按具体用途来分，主要包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出和债务支出。 9.财政收支平衡。财政收支平衡是指财政收入等于支出或者收入大于支出略有节余或者支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是财政收支的理想状态，但在现实生活中几乎不存在。 10.我国财政的作用。一是国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进社会公平，推动社会主义和谐社会建设。二是国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持某些行业或地区的建设，有助于资源的合理配置。三是国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。 11.税收的含义、基本特征及作用。含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税法是税收的法律失据和法律保障。基本特征：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征，它是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。作用：税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是实施经济监督的重要手段，是调节经济的重要杠杆。 12.个人所得税。含义：是国家对个人所得额征收的一种税。它的纳税人是在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。计算方法：按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率纳税人所得越高，税率越高，反之亦然。作用或意义：个人所得税不仅是国家财政收入的重要来源，而且是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。 13.依法纳税是公民的基本义务。（1）我国是人民大家作主的社会主义国家。税收取之于民，用之于民。在我国，国家利益、集体