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农村合作经济组织在农业推广中存在的问题及解决对策.pdf
畜牧与饲料科学 AnimalHusbandrynadFeedScience 2015,36(1):50—51
农村合作经济组织在农业推广中存在的问题及解决对策
万 李,刘冬梅
(西北农林科技大学人文学院,陕西 杨凌 712100)
摘要 :通过对陕西省彬县的农村合作经济组织进行走访 问卷调查.分析 出彬县农村合作经济组织的发
展现状及存在的问题 ,进一步了解彬县农村合作经济组织存在 内部运行机制不健全、经营管理水平低、
内部技术力量薄弱、专业技术能力有限、合作经济组织规模偏小、农业信息不畅通等问题,并针对其在
农业推广 中存在的问题 ,提 出了相应的解决对策 ,这对彬县农村合作经济组织的发展具有重要 的参考
意义。
关键词:农村合作经济组织;推广;存在问题;解决对策
中图分类号 :F306.4 文献标识码 :A 文章顺序编号 :1672—5190(2015)01—0050—02
农村专业合作经济组织 (简称农合组织)是在 本报酬过高 ,按 照农产品交易额分配给社员的利润
农村发展起来 的一种经济组织 .是农 民在通过 自 仍较少_1]。
愿 、互利 、民主基础上的联合组织 ,也是 以专业合 1.2 农合组织 内部技术力量薄弱 。专业技术能力
作为基础 ,开展相关农业发展为主的组织 ,在现 有限 农合组织以服务 内部成员为主 .给社员提
代农业 的发展过程 中发挥着重要作用 。当前 ,我 供农业生产技术 、加工 、运输 、销售等一系列服
国的农合组织发展处于初级阶段 ,仍存在着许多 务 ,但是 ,通过对 目前 已成立 的合作经济组织发
不完善 的地方 ,如整体规模偏小、运行机制不完 展情况来看 ,技术管理人才的缺乏是制 约农合组
善 、内部管理混乱 ,很难适应 当前市场经济 的竞 织健康发展 的主要 因素 ,组织成员主要是 以农 民
争。笔者就陕西省彬县农村合作经济组织发展 中 为主,由于农 民文化水平有限,只懂得传统的耕
存在 的具体 问题进行详细分析,并提出相应的解 种方法 ,对现代化农业 的技术了解甚少 ,因此 ,专
决对策建议 。从而为农村合作经济组织 的发展提 业技术人才 的匮乏 已成为制 约彬县农合组织长
供理论依据 。 远发展 的主要 因素 。
1 农合组织在农业推广中存在的问题 1.3 农合组织人员素质偏低 据调查得知 . 目前
1.1 农合组织内部运行机制不健全 。经营管理水 彬县所成立的这些农合组织 中,具有本科以上学历
平低 目前.彬县部分农合组织均处于刚起步阶 的人员只有 1%,大专 3%.具有高 中或职高学历
段 .虽然制定 了各项规章制度 ,但是 ,由于 自发性和 的有 l0%。初 中学历 的65%.小学文华水平 占
盲 目性导致其内部管理运行机制不健全 ,特别是在 21%.没有上过学 的社员也有 4.5%。由此可见 ,
财务制度方面 ,做账不及时 ,报表不规 范 、不准确 , 社员的文化水平仍较低 ,所掌握 的知识也基本局
主事仍 由少数人掌管,有些工作完全没有征集全体 限在种植生产范围内,在适应市场经济 、市场开
社员的意见 。特别是在利益分配方面分歧较大 ,民 拓能力方面较弱 ,这样 ,导致农合组织管理混乱 ,
主管理机制难以贯彻 ,而且部分社员只看眼前利 组织协调能力差 ,在涉及与有关农业机构 的合作
益,从不关心合作组织的未来发展,合作意识较差。 上缺乏有效 的协调配合能力 ,很难跟上现代农业
另外,在风险保障机制方面也不规范,社员只愿利 发展 的步伐 .从而 阻碍 了农合组织所发挥 的作
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