吉林省推广玉米可降解地膜覆盖水肥一体化技术.pdfVIP

政策信 息 展上来 ，走产出高效 、产品安全、资源 节约、环境友好的现代农业发展道路。 要深化农村各项改革，完善强农惠农政 策 ，完善农产品价格形成机制，完善农 2014年 l2月9日至 11日中央经济 业补贴办法 ，强化金融服务。要完善农 工作会议在北京召开，针对 “三农”问 村土地经营权流转政策，搞好土地承包 题 ，会议提出了2015年农业工作的主 经营权确权登记颁证工作 ，健全公开规 要任务。会议指出：“解决好 三‘农 ’ 范的土地流转市场。要完善职业培训政 问题始终是全党工作重中之重，必须继 策，提高培训质量，造就一支适应现代 续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村 农业发展的高素质职业农民队伍。” 持续向好的局势，稳定粮食和主要农产 品产量，持续增加农民收入。要坚定不 移加快转变农业发展方式，尽快转到数 量质量效益并重、注重提高竞争力、注 日前 ，吉林省农科院研究并大面积 重农业技术创新、注重可持续的集约发 示范推广的 “玉米可降解地膜覆盖水肥 营性建设用地出让 、租赁、人股 ，实行 土地作为重要的生产要素，其市场化 与国有土地同等人市、同权同价。这突 改革长期相对滞后。眼下，部分地区在中 破了过去集体建设用地进入市场必须征 央许可下进行先行先试，并取得了一定成 为国有的制度。今后改革的总体方 向， 效。重庆等地开展了农村集体建设用地流 应是在加强用途管制和规划约束的前提 转试点，广东出台了农村集体建设用地流 下，消除集体土地与国有土地在权能上 转的政府规章，安徽一些地方开展了宅基 存在的制度性差异。 地有偿退出的试点。由于涉及亿万农民利 3．宅基地。宅基地是农民以集体组 益，且可能与现有法律有冲突，中央多次 织成员的名义获得的，且只有本集体的 强调要慎重稳妥推进改革试 。 成员才能在本集体 申请宅基地。虽然农 据测算 ，这次改革所涉及的土地资 民房屋的建设费用 由自己承担，但农 民 源非常丰富。截至 2013年底 ，全国的 的宅基地却是无偿获得的，因此农民对 集体经营性建设用地的面积约为280万 宅基地拥有的权能是不完整 的，有 占 公顷，约占全国建设用地总量的13．3％； 有、使用的权利，而没有收益、处分权 宅基地的总面积约为 1133．33万公顷， 利。宅基地对于农 民具有重大意义，不 约占集体建设用地的54％。可以预期 ， 能轻易将其转化成其他性质的土地。宅 新一轮土地改革的到来，必将提高土地 基地使用权人拥有其他合理居住地后 ， 利用效率 ，大幅增加农民财产性收入 ， 且经农民自主选择同意后，宅基地才可 调整政府征地行为，逐步释放出巨大的 能转化成耕地或经营性建设用地，决不 改革红利。 能因宅基地的流转使农民失去了居住地。 (摘 自 《经济 日报》作者：乔金亮) 201501／35 一 体化技术”，在吉林省乾安县赞字乡 员、吴坤林博士、张建霞博士等组成科 父字村进行玉米实地测产，经过农业部 研团队，培育出