建设天津自贸区——经济增长的新极点.pdfVIP

Focus聚 焦 2014年年底有望获批 。 但 由不同项 目决定 二是出境注 前须在海关登记 ．保税 区货物进 册企业不一样。 自由港主要是落 出境 内、境外或 区内流动有不 同 一 、 自贸区的相关概念 地签 ．而 自贸区必须要签证。自由 的税收限制 ：而 自由贸易区是在 (一)自贸区的含义 港注册企业 不需要太多审批 ．自 海关辖区以外 的、无贸易限制的 自贸区分为两种 ．一种是双 贸区注册企业必须报批 。三是 自 关税豁免地区 二是保税 区的货 边或多边 的自贸区．指两个或两 由港可以先进货后报关 ．自贸区 物存储有时间限定 ．一般为 2—5 个 以上国家或地 区通过签署 自贸 要先报关后进货 四是 自由港税 年；而在 自由贸易区内．货物存储 协定 (Free—Trade—Agreement)．在 收方面有很大的优惠．自贸区暂 期限不受限制 三是由于保税区 WTO最惠国待遇基础上 ．相互进 时国家没有给任何优惠 五是 自 内的货物是 “暂不征税 ”．对货物 一 步开放市场 ．分阶段取消绝大 由港人员可 以任意流动 ．自贸区 采用账册管理方式：而在 自由贸 部分货物 的关税和非关税壁垒 ． 人员流动有限制 易区．主要考虑货畅其流为基本 改善服务业市场准人条件 ．实现 2．自贸区与保税 区的区别 条件 ．多数 自由贸易区采取 门岗 贸易和投资的 自由化 ．从而形成 保税 区，亦称保税仓库 区。这 管理方式 ．运作手续更为简化 ．交 促进商品、服务和资本、技术、人 是一国海关设置的或经海关批准 易成本更低 四是 目前许多保税 员等生产要素 自由流动的 “大区” 注册 、受海关监督和管理的可以 区的功能相对单一．主要是起 中 (Free—Trade—Area)。如北美 自贸 较长时间存储商品的区域 经主 转存放的作用 ．对周边经济带动 区等。另一种是国内的 自贸区，即 权 国家海关批准 ，在其海港 、机场 作用有 限：而 自由贸易区一般是 自由 贸 易 园 区 (Free—Trade— 或其他地点设立的允许外国货物 物流集散中心 。大进大出．加工贸 Zone)．指一 国的部分领土 ，在这 不办理进出 口手续即可连续长期 易 比较发达 ．对周边地区具有强 部分领土 内运人的任何货物就进 储存的区域 。 大的辐射作用 ．能带动区域经济 El关税而言．被认为在关境以外 ． 尽管保税 区与 自贸区都起到 的发展 并免于实施惯常 的海关监管制 类似 自由港的作用 ．但在开放程 二、天津 自贸区(筹)简介 度 。本文提到的国内(上海 、天津) 度 、功能设计 以及监督管理等方 (一)天津 申请 自贸区历程 自贸区．就是 自由贸易园区。 面还存在着较大区别 。与国内保 见表 1。 (二)自贸 区与 自由港 、保税 税 区相比．自贸区的最大特色是 -．)天津创建 自贸园区的原 区的 区别 “境 内关外 ”的特殊海关监管制 因与优 势 1．自贸区与 自由港的区别 度 。即 “一线放开 。二线管住 ”。所 1．天津建立 自贸 区是 国内市