影响成都总部经济发展公共服务因素实证分析.pdfVIP

工作研究 影响成都总部经济发展 公共服务因素实证分析 邓菊秋 王 鑫 (四川大学，成都 610064) 内容提要：文本通过构建层次分析模型，对影响成都总部经济发展的地方公共服务 因素的重要程度进行排序 。实证结果显示，按照各因素的层次分析权值，影响总部经济发 展各要素的重要程度由高到低排序依次为：政府政策、交通便捷性、信息通讯条件、宜居生 活环境、科研能力、教育人力资源和医疗资源，研究还发现，宜居生活环境要素是成都市与 一 线城市总部经济竞争中的重要优势，而科研能力、教育人力资源要素的优势作用尚未完 全体现 。因此，成都市在发展总部经济进程 中不仅要完善优惠政策体系和基础设施建设， 还需积极营造宜居城市生态环境和人文环境，扩大宜居优势，同时应充分利用成都科教和 人才优势，大量吸引研发总部来蓉发展 。 关键词：成都 总部经济 公共服务 层次分析 中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1672—9544(2015)01—0072—06 ， 总部经济就是城市依靠 自身优势，吸引企业 面临的竞争环境也十分激烈 ，不仅有重庆、西安等 总部在这里集群 ，形成 明显的总部集群效应 ，实 西部城市作为竞争对手 ，也会面临来 自东部发达 现城市产业结构升级与经济转型。一个城市能否 地区中心城市和中部省会城市的压力。要大力发 吸引企业总部在这里集聚 ，则取决于这个城市是 展总部经济 ，就需要政府提供适合总部经济发展 否拥有 比较完善的基础设施 、便捷的交通通讯 、 的公共服务。 丰富的人力资源 、现代化的专业服务体系以及宽 一 、 文献 回顾 松包容的人文环境等软硬件条件。这些条件的改 善都离不开政府公共服务的大力支持。成都作为 现有文献主要研究了影响总部经济发展的因 四川省会城市 ，是四川乃至整个西部地区的经济 素。国外学者一般是通过调查和理论分析筛选}n 中心 ，是国务院确立的西南地区的 “三 中心 、两枢 可能对企业总部选址造成影响的因素，并用案例 纽”。成都市总部经济的发展能力多年来均保持 和实证方法加以论证 。Holloway(1991)认为公司总 在全国前十范围内，并在西部城市中居于首位。 部以收集信息为 己任 ，因此影响信息获取和交流 截至 2013年 12月，共有 252家世界 500强企业 的因素才是总部最为看重的条件，机场 、高速公路 在成都设立了子公司、分公司、研发中心和办事 等基础设施对于总部经济的发展至关重要 。Bel 处等形式的分支机构。但成都市总部经济的发展 (2008)对此进行了实证研究 ，结果表 明在排除其 [收稿 日期]2014—06—03 [作者简介]邓菊秋，经济学院教授，博士，主要研究方向为财政理论与政策研究；王鑫，研究生，主要研究方向为财政理论与政策研究。 [基金项 目]2013年成都市哲学社会科学规划资助项 目(项 目编号ZSR13—08)。 72 地方财政研究／2015．1／第 l期 工作研究 他因素影响的情况下，直接航班数每增加 10个百 服务因素。 分点，会使城市新增4％的企业总部，以此表明交通 二、指标体系构建与数据处理 基础设施对于总部经济的重要意义。Alonso(1972) 认为总部大多从事创新性劳动，需要准确的信息 ， 本文指标体系的构建主要从两个方面人手 ：一 故信息是集聚的重要决定因素。MaryE．