肯尼迪的冷战策略与美国对加纳的经济援助.pdfVIP

2013年 lO月 安庆师范学院学报(社会科学版) Oct．20l3 第32卷第5期 JoumalofAnqingTeachersCollege(SocialScienceEdition) V0I．32NO．5 网络出版时间：2013一l0—1119：55 网络出版地 ：http：／／www．cnki．net／kcms／detail／34．1045．C1955．027．html 肯尼迪的冷战策略与美国对加纳的经济援助 郭 华 东 (南开大学 历史学院， 天津 300071) 摘 要：肯尼迪执政后应时而变，根据国际形势和苏联对外政策的变化调整了美国的冷战策略；相对于前任，肯尼 迪所采取的冷战策略更为务实和灵活；他主张强化经济援助、文化交流等非军事方式在对外政策中的作用。这种思路被 运用到地处非洲大陆的加纳；美国政府积极开展对加纳的经济援助，力图消解苏联对加纳乃至撒哈拉以南非洲的影响。 关键词：肯尼迪；和平策略；加纳；经济援助 中图分类号：F171．2 文献标识码：A 文章编号：1003-4730(2013)05-0118一o4 一 、 肯尼迪的冷战策略 内外政策，为此，提出了 “和平战略”。这一战略 1961年 1月肯尼迪接替艾森豪威尔就任美 所针对的重要对象便是当时新兴的政治力量—— 国总统，在对外政策上做了一些调整。作为 “冷 第三世界。 战的一代”和 “遏制的一代”，同其前任一样，肯尼 早在任参议员时肯尼迪就对第三世界表现出 迪也强硬地反共反苏联，视共产主义为极权主义， 浓厚的兴趣，对非洲更是关注颇多。1957年身为 视之为美国为首的 “自由世界”的巨大威胁。与 参议员的肯尼迪公开批评美国的盟友法国在非洲 此同时，肯尼迪的冷战思维又有一些新特征，更强 阿尔及利亚的殖民统治和镇压那里的独立运动， 调两大阵营之间的广大中间地带的重要性；对 13 谴责艾森豪威尔政府支持法国的立场。其言论在 益兴起的民族运动有一个相对客观的认识；在 同 美国引起轩然大波，被认为和美国政府的政策不 苏联争夺中间地带的过程中，肯尼迪强调美国经 合拍，不利于北约内部的团结。法国政府表示强 济、技术和文化的优势 ¨_l。第三世界就属于这 烈不满。1959年6月2831美国非洲文化协会 样的中间地带。这些国家为了维护 自身利益，多 (AmericanSocietyofAfricanCulture)在纽约召开 采取中立主义和不结盟政策。艾森豪威尔执政时 第二届年会，身为非洲小组委员会主席的肯尼迪 期，美国重视军事联盟，将建立和巩固同盟视为对 作了题为 “美国与非洲：新时代下的新政策”(The 抗苏联的主要手段。艾森豪威尔政府认为在冷战 UniteStatesand Africa：A New Policy fora New 的背景下，不可能有真正的中立主义。基于这种 Era)的演讲 ，全面阐述了他对非洲的看法。肯尼 认识，艾森豪威尔不重视发展同这些国家的关系， 迪说，非洲是一个资源无比丰富的地方，同时也是 但肯尼迪有不同的看法。 一 个赤贫和疾病横生的地方。非洲正在发生的事 肯尼迪抨击艾森豪威尔政府不重视第三世 情(指非洲发生的独立运动——引者注)表明，非 界，导致美国将很多地方拱手让给苏联，没能遏制 洲这块大陆对世界和美国都很重要……有些人可 共产主义的扩张。他认为美 国同苏联冷战的重心 能从把非洲当作重要的自然资源和战略资源的角 应该在广大的第三世界，这些 “未见分晓的地区” 度看待它，有的可能对其作