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PPP模式下高速公路收益分配机制问题研究 ■／宋书勇 卢 芸 摘 要：针对当前高速公路采用PI)P模式融资中社会资本合理回报的问题，文章以实现 “利益共享、风险共担”以及提高产 品和服务供给效率为目的，在分析PPP模式内涵基础上提出了建立高速公路PPP模式收益柔性分配机制的观点，提出了明确车 购税补助资金性质与形式等方面的政策建议。 关键词：高速公路 PPP模式 收益分配 历史经验证明，每一次成功的改革都会推动社会经济的 快，则会进一步加剧社会对 “高速公路暴利”的质疑，并引起 发展．但社会经济的发展同时又会出现新的问题，“以改革解 社会对 “国有资产流失”的担忧。成功的高速公路PPP项目必 决经济发展中遇到的问题”一直是我国社会主义市场经济建 须规避传统B0T模式存在的上述弊端，需要政府与社会资本 设的主旋律。2l世纪初以政“府融资平台筹资”为主的高速公 建立起利益共享、风险共担的合作机制，即高速公路PPP项目 路投融资体制改革促进了融资规模和效率的大幅提高，使我 的收益分配问题．本文将对此展开深入研究。 国高速公路通车里程从2000年的1．6万公里增长至2013