创新工作思路 改革实现发展——焦作市住房公积金受托银行管理模式探索.pdfVIP

巅 酗 。≥ 创新工作思路 改革实现发展 焦作市住房公积金受托银行管理模式探索 ◎ 赵海燕 近年来，焦作市住房公积金管理 中心各项 现 了数据联 网。 业务发展迅猛。截止2014年 10月底 ，全市有 2．原有受托银行 中，资金分布与业务分布 3822个单位建立 了住房公积金制度，缴存职工达 存在较大差异，归集余额最大的银行存量资金 256500人 ，覆盖面达86．4％，全市累计归集住房 为65784万元 ；归集余额最小的存量仅457万 公积金65．6亿元，归集余额达47．6亿元，累计发 元。住房公积金信贷规模最大的银行贷款余额达 放公积金贷款53亿元，贷款余额33-2亿元。资金 ll9702万元；贷款余额最小的仅 l050万元。 量和业务量的大幅增长以及群众对资金流动的 3．中心原来的财务管理为二级财务记账，即 效率和多样化需求，对中心的资金流转及财务管 中心为一级财务，统一核算；县区为二级财务， 理产生 了新的挑战，相应对受托银行的管理也提 独立核算。 出了新的要求，原有的受托银行管理模式已不能 4．各受托银行的住房公积金业务 自成系统， 满足服务职工群众和中心发展的需要。中心经过 不能做到互联互通。比如在建设银行发放的贷 多方调研，认真研究，充分吸取国内先进地市的 款，缴存人既不能通过其他银行还款 ，也不能通 经验做法，结合我市实际，本着积极稳妥的原jn,0， 过网上银行、手机银行等其他方式还款。 创新思路，大胆改革，通过公开招投标 ，引入竞 5．中心每月对各受托银行按照百分制进行业 争机制，对原有的受托银行管理模式进行 了全面 务考核，考核结果主要应用在手续费管理 、扩面 调整，取得了良好效果。 工作资金存放奖励等方面。 一 、 原受托银行管理模式 二、原受托银行管理模式弊端 1．焦作 中心根据 自身业务发展需要 ，自 1．9-5集行多，管理难度大。由于历史原因， 2009年起将住房公积金管理模式 由委托各家 中心几乎在市辖区内的金融机构均有开户，11 银行办理各项业务调整为 中心完全 自主审批办 家受托银行32个账户，不仅增加了中心的管理难 理 、银行配合的模式。焦作市原有归集银行 11 度，影响了工作效率，而且资金存在不安全隐患。 家，其 中4家银行分别在县区开设有公积金账 2．归集行比贷款行多，调拨难度大。5家银 户，6家银行在 中心开展信贷业务 ，并与中心实 行只做归集不做贷款支取业务，中心对此5家银 O8 行资金调拨频率高，大额调拨或月季末调拨时比 资金的集约规模与统筹水平，加强了中心资金调 较困难，影响了资金的正常运转。 控能力并能够做到精细化管理，更有利于实现增 3．资金分散，不能产生规模效益。大量沉淀 值收益最大化。 资金分散在多个银行，不能集中统筹，规模存放， 4．扩大委托贷款银行。委托贷款银行由原有 不利于住房公积金的保值增值。 的5家扩大为8家，方便 了贷款的发放，在职工办 4．金融机构在管理与服务等方面差距较大。 理业务、选择贷款 以及还款银行方面提供 了更加 11家受托银行的服务意识、人员素质、组织管理、 自由