中国：外资冲出波.docVIP

一、案例名称：“中国：外资冲出波” 二、案例适用：“经济全球化对国家经济安全的影响” 三、案例来源：（1）丁一凡著：《大潮流：经济全球化与中国面临的挑战》，中国发展出版社1998年版。 （2）刘力著：《经济全球化：中国的出路何在》，中国社会出版社1999年版。 （3）吴敬琏、张军扩、刘世锦等著：《国有经济的战略性改组》，中国发展出版社1998年版。 四、案例内容 改革开放以来，中国在吸引外资方面成绩显著。1994年中国成为世界上吸收外资仅次于美国的第二大国。外商投资弥补了我国资本的不足，带来了先进的技术和经营管理体制，有力地促进了中国的经济发展。但是，随着中国利用外资规模的不断扩大，与之相伴的一些问题也日渐显露出来。其中最引人关注的，就是外资对民族工业的冲击问题。 从近年来的情况看，外商投资企业开始形成对我国民族工业的全面冲击。尽管外商投资企业进入中国仅仅20余年，而且大部分外商投资企业的进入仅仅是1992年以后的事情，但已经在中国经济领域占据了很大的比重。 目前世界排名前500名的跨国公司，已有200多家来华投资，且技术水平较高，项目规模较大。作为企业，其投资的战略目标是占领中国市场，力争产品主要在中国国内销售。虽然从总体上说，外资企业销售额占国内市场销售总额的比重目前并不高，但在日用化学、饮料、轮胎和部分机械电子产品行业中，外资企业产品抢占国内市场的势头很猛，所占比重也较高，使国内企业受到严重冲出，面临生产萎缩和被挤垮的危险。 例如在受冲出较严重的轻工行业中，目前美国“可口可乐”和“百事可乐”两种饮料占全国饮料总产量的20％左右，占碳酸饮料总产量的37%。中国饮料行业老的八大名牌汽水厂，有7家已与“两乐”合资。目前只有广东的新名牌“健力宝”和上海的老名牌“正广和”成为与“洋水”竞争的主要对手。洗涤剂行业合资企业已有33家，1995年洗衣粉产量中，合资企业的产品占35%左右。化妆品行业合资企业产品约占销售额的36%，香皂占40％。 根据《北京青年报》1996年7月15日的报道，截至1996年上半年，外资已经充分进入下列与我们日常生活息息相关的民族工业： “第一，洗衣粉行业。据统计，我国年产8万吨以下洗衣粉的北京“熊猫”、四川“双猫”，南京“加佳”已分别与美国“宝洁”、日本“花王”、德国“治高”、英国“利华”合资，外国品牌已占去我国洗涤市场的3／4。 第二，饮料行业。美国的“可口可乐”、“百事可乐”高价收购“天府可乐”等名牌商标，饮料市场几乎全部成了外国品牌的天下，只剩下“健力宝”等少数的民族品牌在外国品牌中挺立。 第三，自行车行业。自行车行业合资、外资企业已有200多家，外国品牌的自行车产量已占到全国产量的30％。 第四，彩电行业。据调查统计，进口彩电在北京、上海、广州所占的市场份额分别高达50％、72％和96％。 第五，啤酒行业。国内60家年产5万吨以上的啤酒厂中，有70％与外商合资，而且大多数是国货名牌厂家，像北京的双合盛五星啤酒厂被美国亚洲战略投资公司以60％的比例控股，北京啤酒、杭州啤酒和烟台啤酒与香港中策公司合资，广州啤酒厂被生力啤酒厂租赁，美国AB公司在武汉设立中德啤酒厂，澳大利亚富士达公司收购了天津渤海啤酒厂，只剩下燕京啤酒厂与珠江啤酒厂等少数几家仍维持自身的独立。 第六，照相机行业。除上海海鸥等几个牌子还在生产外，其余全部换上了洋名。 ……”[1] 1997年7月22日《中国经营报》报道： “据有关资料显示，国际跨国公司已占领了中国彩电市场的60％，洗发、护发用品市场的80％，外国公司生产的软饮料在中国四大城市的市场占有率高达85％，1992年进入中国的“麦当劳”快餐已把国内众多的已将快餐业击得溃不成军；今年夏天，北京街头几乎所有的冷饮网点都被国外的“和路雪”和“雀巢”覆盖…… 养育了三代中国人的八大饮料名牌中的七个被可口可乐、百事可乐纷纷合资，有人戏称为“水淹七军”。” 上述情况充分证明，外商直接投资已经对民族工业形成了严重的冲击。而且，随着国家对外资的行业投向限制的放宽和时间的推移，受到外资冲击的行业将越来越多，冲击的势头将越来越猛。 尤其需要指出的是，当前外资对民族产业的冲击主要集中在工业领域。今后，随着中国对外资开放领域的扩大，外资对民族产业的冲击将蔓延至所有产业。其中，服务业将首当其冲。目前，中国服务业所面临的对外开放的压力越来越大，开放服务业已经成为中国加入世界贸易组织和融入国际经济的焦点，服务业大幅度地对外开放势在必行。但是，中国的多数服务业的国际竞争力都很低。将来服务业开放以后，中国民族产业面临的外资冲击将更加剧烈。在服务业中，金融等部门关涉国家经济安全，如果不能克服外资所带来的冲击，就很可能发生金融危机等危及国家安全的震荡。因此，面对外资冲击，我们决不能掉以轻心。 五、案例评析 1、实行对外