社会管理的民众愿景倾向度与参与度研究.pdfVIP

第 29卷 第 2期 河 北 工 程 大 学 学 报 社 会 科 学 版 Vo1．29 No．2 2012年 6月 Journal of Hebei University of Engineering Social Science Edition 社会管理的民众愿景倾向度与参与度研究 严淑华 ，戴雅娜 ，谢永红 1．河北工程大学 科信学院，河北，邯郸 056038；2．邯郸学院，河北 邯郸 056005 [摘 要]社会管理是一项复杂的管理工程，要求各方要素的有机配合和协调共进。民生问题是 社会管理关注的中心问题，民众的愿望是决策的依据之一，符合民众愿望的决策能够得到人民 群众的积极响应，并取得成效；反之，则不利于在社会的推广。由此，在社会管理中，了解民 众的愿景，强化其参与是做好社会管理工作的首要任务。 [关键词]社会管理；民众愿景；倾向度；参与度 [中图分类号]D58 [文献标识码]A [文章编号]1673—9477 2012 02—003l一03 一 、 开展此项调研的依据 成就与中国共产党始终代表中国最广大人民的根本 利益密不可分 。 首先，历史唯物主义认为，人 民群众是历史的 创造者。人 民群众是社会物质财富的创造者，是社 二、社会管理民众愿景与施政方略的正确 会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。纵 基于对河北民生课题的广泛调查，通过发放调 观人类社会发展历史，每一次社会变革和进步，都 查问卷，实地采访等方式，收集问卷3000余份，有 离不开人民群众的参与与推动，都凝结着人民群众 效 问卷 2500份，样本特征描述如下： 的智慧，都是人 民群众奋斗的结果。唯物史观 向我 被调查者中，男性 占57．8％，女性占42．2％，年 们阐明了遵循社会发展规律的客观现实性，同时也 龄分布25—30岁占44．4％；30—35岁 占27．8％；35—40 强调在社会变革中，脱离人民群众，很难取得改革 岁占l1．1％；40—50岁占l1．1％；50岁以上占5．6％； 效果，亦不能得到社会认同。 表 明主要关注人群集中在 25岁到 35岁之间，决策 其次，马克思主义在论及群众、阶级、政党、 敏感度最高，该群体思想活跃，关注 国家重大决策 领袖的关系时，谈到无产阶级领袖作用的大小在于 及事件。被调查者学历构成 中，大学占 43．3％，硕 在多大程度上得到人民群众的支持。领袖体现了阶 士及 以上 占 8．9％，其次为大专 占26．7％，高中占 级的意志，体现了社会历史的发展要求，代表了人 6．7％，本科以上学历 占半数 以上。被试者的工作岗 民群众的根本利益和愿望。领袖的作用大小除了自 位构成显示，农民工 占14．5％；工人 占27．8％；公务 身的能力、与时代的结合、实事求是的程度，更重 员占l8．9％；教师 占23．3％；经商 占11．1％；其他 占 要的在于在多大程度上得到人 民群众的地支持。得 4．5％；这说明调查具有广谱性，选取范围较广，调 到民众的支持往往有四个步骤：一是了解，二是深 查数据与调查设计 目标匹配，实证具有科学性。 知，三是认同，四是参与。民众对于决策的支持取 一 社会管理民众愿景与施政方略的目标统一性 决于决策的可期待效果是否与民众的利益相契合， 首先，通过数据搜集与整理，调查数据显示， 通过舆论导向、行政策略、制度机制运作、科学高 近三年家庭主要 目标与社会管理对民生政策的倾斜 效的目标机制等方式方法进行宣传，二者是相互联 度在 目标上具有统一性。 系、相互影响的。无视人民群众的认同，或忽视人 百姓对于近期 目标，尤其是家庭主要 目标与衣 民群众的主体性，再好的领导者构想也是很难实施 好的。 食住行息息相关，如增加家庭收入，改善居住环境 三十多年的改革开放取得了举世瞩 目的成果， 占42．2％ ，其次两项 改善就业环境 占25．6％，稳 各领域发生了翻天覆地的变化，我国从一个连温饱 定物价市场、扩大经济适用房范围占22．2％ ，这三 都难 以维持的贫穷社会，实现了国民经济健康快速 项 占到总数的 90％以上，说明百姓对政策的关注和 发展，其发展速度令世界震惊与赞叹!我国告别了 期盼总是和民生相关，和实际生活相关，实证具有 短缺经济，建立了比较完备的社会主义市场经济； 科学性，数据真实。 结束了个人拜崇拜，推进了依法治国建立社会主义 其次，关于社会管理相关举措关注度的统计， 法制国家的进程。三十多年的改革开放取得的辉煌 政策的宣传导向作用与民众的关注方向具有一致 [收稿 日期]2012-03—13 [基金项 目]河北省社会科学基金课题 编号：HB11SH015 [作者简介]严淑华 1965一 ，女，河北