农业科研单位科研行为规范管理探析.pdfVIP

第 34卷 第 1期 农业科技管理 vo1．34．No．1 2015 年 2 月 ManagementofAg culturalScience and Technology Feb， 2015 文章编号：1001—8611(2m5)01—0083—04 农业科研单位科研行为规范管理探析 杨永坤 (中国农业科学院 北京 100081) 摘 要 ：文章在 阐述现有规范科研行为的法律法规基础上 ，分析 了农业科研单位现有科研行为中存在的问题及其产生的根源， 并从规范农业科研单位科研行为、维护科研秩序角度 出发 ，提出规范管理农业科研单位科研行为的措施和建议。 关键词 ：科研单位 ；科研行为；规范管理 中图分类号 ：G316 文献标识码 ：A 科学研究是指为了增进知识 (包括关于人类文化 为加强肥料管理 ，2000年出台了 《肥料登记管理办 和社会的知识)以及利用这些知识去发明新的技术 法》；为加强农业转基因生物安全评价管理 ，2002年 而进行 的系统 的创造性工作 ，它是农业科研单位的 出台了 《农业转基 因生物安全评价管理办法》；为规 重要职能。科研人员作为农业科研单位科学发展的 范国家兽医参考实验室管理，2005年出台 《国家兽医 重要资源 ，为 了认识客观事物的内在本质和运动规 参考实验室管理办法》；为加强农产 品质量安全管 律 ，进行调查研究 、实验和试制等一系列的工作 ，就 理 ，2012年 8月出台了 《农产品质量安全监测管理办 是科研活动的过程 。当前 ，在实施创新驱动发展战 法》。这些法律法规的颁布实施，为农业科研单位科 略的背景下 ，我国农业科研单位科研人员的科研行 研人员开展新 品种 、新技术 的研究与试验提供 了依 为也遇到不同程度的挑战，科研活动 中学术失范、学 据和保障，也为科学研究中利用平台谋取私利 、未经 术不端行为在一定程度上有所反映 ，制约着我国农 允许开展试验等不端行为增加了约束屏障。 业科研单位科技创新水平的提升。因此 ，在 了解现 我国政府部门、科研单位和高校都十分重视科研 有规范科研行为的法律法规基础上 ，深人分析农业 行为规范建设 。例如 ，科技部为加强 国家科技计划 科研单位现有科研行为中存在的问题及其产生的根 实施中的科研诚信建设 ，2007年 1月发布第 l1号科 源 ，从规范农业科研单位科研行为、维护科研秩序角 技部令 《国家科技计划实施 中科研不端行为处理办 度出发 ，提出规范管理农业科研单位科研行为的措 法 (试行)》，明确界定了科研不端行为的主要表现形 施和建议 ，十分必要 。 式 ，明确了科研不端行为的查处和处理机构 、处罚措 施和处理程序等。中国科学院作为国家科学技术方 1 我国现有规范科研行为的相关法律法规 面最高学术机构 ，为保持全院 良好 的科研秩序和学 在法律法规方面 ，改革开放 以来 ，我国陆续出台 风 ，保证科研工作的科学性和严肃性 ，2007年向全院 了 《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作 印发 《中国科学院关于加强科研行为规范建设的意 权法》、《中华人民共和国合 同法》、《中华人民共和国 见》，对科研行为的道德准则 、行为人的 自律责任和 保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》、《中华人民 学术不端行为处理等提出具体的指导意见-一。教育 共和国种子法》、《农药管理条例》、《饲料和饲料添加 部针对高校科研活动