土地承包经营权确权登记颁证试点工作稳步推进.pdfVIP

3．3亿亩承包耕地。张红宇表示，试 要充分尊重农 民的意愿，还要加强 中央要求在稳步扩大试点的基础上， 点工作一直在有条不紊地推进 。 调查研究。 用5年左右时间基本完成这项工作。 为了抓好这项工作，农业部会 第三，确权登记颁证工作工程 在试点安排上，各地要结合当地的 同中央农办、国土资源部、财政部、 量浩大，需要大量资金。据农业部 实际，明确时间表和路线图，不求 国务院法制办、国家档案局，通力 农村经济体制与经营管理司副巡视 齐步走，不搞 “一刀切”。 合作，重点开展了三个方面工作： 员赵鲲介绍，结合试点情况，根据 第二，准确把握政策原则。这 一 是加强组织领导。会同有关部门 测算，采甩航拍加部分实测的办法 项工作政策性强、专业性强，既要 成立了全国试点工作领导小组，多 开展确权登记颁证，每亩大概需要 解决问题 ，保质保量完成任务，又 次召开相关会议 ，就 明确部 门分 经费35元，按照国土 “二调”约 18 要防止引发矛盾，真正做到群众认 工、确定试点地区等重大问题作出 亿亩来算就需要 600多亿元。政府 可，经得起历史的检验。给农民 “确 部署。二是抓紧建章立制。为确保 承诺确权登记颁证工作花再多的钱 实权、颁铁证”，要始终坚持党在农 试点工作的质量，农业部制定出台 也不能从农 民口袋里拿，明确提出 村的基本政策，坚持依法办事，坚 了 《农村土地承包经营权调查规程》 地方纳入财政预算、中央予以补助。 持走群众路线，坚持从当地的实际 等3项行业标准，联合国家档案局 从去年开始，中央财政按照每亩地 出发，坚持进度服从质量。 下发了档案管理办法。三是落实条 10元、分 5年时间对地方进行补贴。 第三，抓好重点任务。开展农 件保障。中央财政设立了确权登记 据统计，目前省地县级工作安排资 村土地承包经营权确权登记颁证， 颁证试点的专项资金，并及时拨付 金已经接近8O个亿，资金已经基本 核心是确权，重点是登记，关键在 了2014年试点经费。同时，农业部 落实。农业部将积极配合财政部严 权属调查，各地要从实际出发，一 举办了多期培训班，充实人员力量， 格按照现行预算的法律法规加强对 个环节一个环节地做好工作。要在 强化人才队伍保障。 资金的使用和管理，尽量降低工作 扎实做好承包档案资料清查、权属 张红宇表示，农 民群众对这项 成本，确保资金的使用安全高效。 调查的基础之上，完善承包合同、 工作是满意的，从总体上看，效果 下一步有哪些部署和安排? 建立健全登记簿、颁发权属证书、 是好的。 今年 2月9日，农业部等六部 推进信息平台建设、建立健全档案 土地承包经营权确权登记颁证 门联合下发了 《关于认真做好农村 管理制度。 试点工作还存在哪些难点? 土地承包经营权确权登记颁证工作 张红宇表示，农业部将会 同有 首先，要解决认识问题。比如 的意见》，在系统总结各地试点经验 关部门近期着重抓好三件事： 对 “确权登记颁证到底有没有必要 的基础之上，从统一思想、总体要求、 一 是加强督导检查。督促新增 搞”，一些地方和基层干部还存在疑 政策原则、重点任务、组织领导等 的湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、 惑。 “从 2009年 的8个村开始 ， 目 五个方面对确权登记颁证工作作出 宁夏、吉林、河南、贵州这 9个省 的就是摸经验。一步一步试点，每 了全面部署，提出了明确要求。2月 的整省试点和其他非整省试点地区 一 步都有预案、有方法、有步骤、 l1日，农业部联合相关部 门又召开 抓紧制定工作方案，并及时报农业 有政策。”张红宇表示，事实证明， 了视频会议，韩长赋部长提出