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《化工类企业环境污染事故应急救援预案编制导则》.doc
化工类企业环境污染事故应急救援预案编制导则1.范围
本导则规定了事故应急救援预案编制的基本要求适用于境内(以下简称危险化学品单位)。 2.规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。同时,鼓励危险化学品单位研究使用文件的。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)
《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)
《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)
《重大危险源辨识》(GB18218)
《建筑设计防火规范》(GBJ16)
《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(国家安全生产监督管理局危化字[2004]43号)《关于加强企业类污染环境监管的通知》(国家环境保护总局环[2004]15号) .编制要求
(1)分类、分级制定预案内容;
(2)上一级预案的编制应以下一级预案为基础;
(3)危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况,确定预案编制内容。
.编制内容
.1基本情况
主要包括单位的地址、性质、人数、隶属关系等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。
.2 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 危险化学品单位根据本 .2.1 公司级指挥机构
依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。
.2.2组成人员
⑴主要负责人及有关管理人员;
⑵现场指挥人。
.2.3主要职责
⑴ 组织危险化学品事故应急救援预案;
⑵ 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
⑶ 确定现场指挥人员;
⑷ 协调事故现场有关工作;
⑸ 批准本预案的启动与终止;
⑹ 事故状态下各级人员的职责;
⑺ 危险化学品事故信息的上报工作;
⑻ 接受政府的指令和调动;
⑼ 组织应急预案的演练;
⑽ 负责保护事故现场及相关数据。
.3危险目标及其危险特性、对周围的影响
.3.1危险目标的确定
可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度,确定危险目标: ⑴ 储存、使用、危险化学品的装置、设施安全现状评价报告; ⑵ 危险化学品危险安全、环境管理体系文件;⑶ 废气、废液、固体废物、噪声、放射性等污染物的收集、处置环境管理体系文件;⑷ 重大危险源辨识结果; ⑸ 其他。
.3.2根据确定的危险目标,明确其危险特性及对周边的影响
.3.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布应急救援保障 依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
⑴ 确定应急队伍,包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员;
⑵ 消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人;
⑶ ⑷ 应急通信系统;
⑸ 应急电源、照明;应急救援装备、物资、药品等;
应急救援保障制度目录
⑴应急救援责任制;
⑵ 值班制度;
⑶ 应急救援人员员工应急的培训制度;
⑷ 应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度(包括危险化学品的安全、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护);
⑸ 应急救援演练制度。
外部救援 依据对外部应急救援能力的分析结果,确定以下内容:
⑴ 单位应急救援的互助方式;
⑵ 政府应急救援力量;
⑶ 应急救援信息咨询;
⑷ 应急救援专家信息。
.5 危险化学品.5.1单位主管部门应定期登记和汇总本采购的种类和数量,存档、备查并报当地环境保护行政主管部门。危险化学物品应尽可能减少危险化学物品的。污染物排放频繁、超出排放标准的,应安装符合环境保护要求的污染治理设施,保证污染治理设施处于正常工作状态并达标排放。废弃废弃不能自行处理必须交由环境保护行政主管部门认可、持有危险废物经营许可证的单位处置的废弃物。.6 企业环境安全管理制度
4.5.企业要建立环境污染事故预防与应急体系及报告机制,制定突发环境污染事件应急预案并配备应急设备。.6.2根据国家、行业及主管部门的法规和规定企业必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,根据企业的具体情况,制定相应的安全管理办法和实施细则,并应悬挂公示。.6.3企业应
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